最高聯邦法院（STF）在周一（11日）聽取了30多位專家和公共機構及機構代表的意見，這是討論體育博彩和線上遊戲對巴西影響的公開聽證會的第一天。本文總結了所有發言者的發言。
當天工作結束時，法官Luiz Fux感謝了國內外展示者的出席，並強調了STF召開公開聽證會的民主參與過程的重要性，因為法官們並不掌握所有討論的方面。公開聽證會將於周二（12日）上午10點至中午12點繼續進行。
此案件由國家商業、服務和旅遊聯合會（CNC）提起的直接違憲行為訴訟（ADI）7721引入最高法院，要求宣布Bets法（法律14.790/2023）違憲。
在召開聽證會時，Fux解釋說，目的是澄清與心理健康、博彩的神經影響、商業實踐對經濟的影響以及對家庭經濟的影響以及這一新法規的社會後果相關的問題。
請看下面的發言摘要：
上午
Felipe De Sá Tavares，國家商業、服務和旅遊聯合會（CNC）代表
CNC首席經濟學家，該行動的作者，捍衛線上博彩的必要性進行監管。對他來說，這個決定是敏感的，因此應基於證據。CNC提出的研究中，他強調了該國博彩增長失控的數據，對巴西家庭消費模式產生了負面影響。
Paulinho da Força，聯邦議員兼Solidariedade黨主席
該議員認為，bets既不創造就業也不產生稅收，還將該國在這一領域收集的資金髮送到國外。他要求STF阻止他所說的“龍”，如果不被阻止，“將繼續吞噬巴西最貧困人民的錢”。
Leonardo Albernaz，聯邦審計法院（TCU）代表
TCU內部控制秘書報告說，該機構正在監督線上博彩領域，重點關注五個主題：公共衛生、賭徒的債務、洗錢和其他犯罪的風險、數據安全和關於博彩公司的稅務問題。他還說，結果將被發送給行政部門、國會和STF。
Cecilia Vieira de Melo Sá Leitão，共和國總檢察院（PGR）代表
共和國檢察官解釋說，聯邦公訴機關出席公開聽證會的主要目的是聽取所有參與者的意見，以便為PGR向STF提交的意見書提供技術支援。
Regis Anderson Dudena，財政部代表
獎金和博彩秘書認為，Bets法規填補了重要的空白，改善了法律保障、賭徒保護和民間經濟。Dudena解釋說，該秘書處有權監管這一主題。
Adriano Massuda和Sônia Barros，衛生部代表
特別醫療關注秘書為更嚴格的監管辯護，強調對心理健康的嚴重損害。而心理健康部門主任展示了博彩增加、金額增加和賭博障礙患者在衛生單位的服務數據。調查顯示，最貧困家庭的支出比最富裕的家庭高出32%。
Clara Carolina de Sá，社會發展和饑餓對抗部代表
該部門的代表表示，儘管目前還無法清楚估計bets在該國的真實影響，但不同的研究指出了負面影響，如家庭債務和對國家稅收的影響。她強調，輕鬆訪問博彩平台和消費刺激可能導致強迫性行為，令人擔憂地影響到最脆弱的社會階層。
Gustavo Binenbojm，巴西廣播電視協會（Abert）代表
行業協會的代表為14.790/2023法律辯護，以監管該行業，因為他認為它符合國際標準，並嚴格規定了博彩公司和這些服務的廣告職責。
下午
Ana Míria Carvalho，種族平等部代表
部門副秘書對bets對黑人和混血人群的不成比例影響表示關切。她強調了謹慎監管主題和進行更多以社會標記為焦點的研究的重要性，如種族和性別。
Giovanni Rocco Neto，體育部代表
體育博彩和經濟發展國家秘書為迅速有效地封鎖非法網站的行動辯護。據他說，部門非常關注對該國體育形象的風險。他說：“巴西的國民熱情，足球，必須得到保護，特別是要保護兒童和青少年。”
Luciana Leal，國家財政檢察院（PGFN）代表
根據副行政總檢察官的說法，該法律提出了命令來抑制對經濟、個人財務和巴西人健康的損害。然而，其保護效果只能在市場監管運作後，從2025年1月開始評估。
Rafael Bezerra Ximenes de Vasconcelos，金融活動控制委員會（Coaf）代表
該機構監督主任指出，博彩行業涉及利用活動進行洗錢和相關犯罪的不同風險。他認為，儘管現行法律符合國際標準，但在交易監控和向Coaf報告犯罪跡象方面需要嚴格。
Leonardo Cardoso de Magalhães，聯邦公共辯護機構（DPU）代表
聯邦公共辯護總監表示，該法律取得了進展，但他認為需要採取補充措施，以減輕對最脆弱家庭的社會後果。對他來說，當涉及到一個孩子的生計或一個工人的尊嚴時，債務人的財產責任應當佔優勢。
Daniel Corrêa Homem de Carvalho，巴西律師協會聯邦委員會（CFOAB）代表
體育博彩、彩票和娛樂法律特別委員會主席認為，針對未監管博彩系統的所有弊病的回應正在由財政部以適當方式給出。他說：“如果我們將消費者和強迫性賭徒交給非法網站的狂熱，就不會有控制。與公共衛生、消費者財務和體育完整性相關的問題將變得更加嚴重。”
Hazenclever Lopes Cançado，裡約熱內盧州彩票（Loterj）代表
Loterj主席表示，他的州的例子表明，可以監管體育博彩並確保憲法規定的權利，如人的尊嚴、健康權、兒童和青少年的保護以及保障脆弱人群的利益。據Lopes說，裡約熱內盧州的監管bets已經運營了18個月，沒有發生問題，收取了稅款並確保了就業、財富和收入。
Pablo Wosniacki和Rafael Halila Neves，巴拉那州彩票（Lottopar）代表，
運營總監助理Wosniacki表示，他的州的彩票市場是受監管和安全的。對於Neves來說，該州機構的技術總監，監管是教育社會的機會，而缺乏明確規則將阻礙對該行業的監管。
Juliana Nakata，國家自律廣告委員會（Conar）代表
Conar執行副總裁表示，該機構已經制定了指導方針，以確保博彩廣告不傳達快速致富的觀念，討論負責任的博彩概念，並且不針對兒童。
Magno José Santos de Sousa，巴西合法博彩研究所（IJL）代表
該機構主席表示，非法網站的入侵正在利用缺乏監管的空白，以他所說的“輕率和犯罪”的方式開展博彩。
Pietro Cardia Lorenzoni，全國博彩和彩票協會（ANJL）代表
Lorenzoni表示，監管該事項將回應對病態博彩的擔憂和禁止兒童和青少年博彩的問題。他還說，監管該行業將允許收取超過40億雷亞爾的許可費，以及稅款。
Andreia Schroder，巴西女性集團代表
她強調，在監管該事項時需要考慮賭徒的個人資料。據她了解，應考慮對家庭預算的影響，因為85%的賭徒來自C、D和E階層，許多人已經遭受了損失。
Frei David Santos，非洲裔和貧困公民教育與公民權利組織（Educafro）代表
他表示反對對bets的監管，但如果這樣做，他主張使用生物識別和面部識別來防止兒童和青少年博彩。他認為，應將收集的50%的金額用於獎金，而博彩應由國家管理，以便將淨收入用於社會項目。
Celso Cintra Mori，巴西負責任博彩研究所（IBJR）代表
他為Bets法的有效性辯護，據他說，這使得財政部能夠制定多項規範以維持博彩行業的合法性，識別病態賭徒並允許其接受治療，以及抑制洗錢。
Hermano Tavares，巴西精神病學協會（ABP）和巴西酒精和其他藥物研究協會（Abead）代表
聖保羅大學教授兼ABP精神病學委員會成員表示，Bets法預見的控制機制不足以預防病態博彩。據他說，博彩行業助長了博彩的過度和控制錯覺，因此，該行業的廣告應在媒體上被禁止，僅限於銷售點。
Márcio Borges Malta，國際博彩協會（Aigaming）代表
Malta報告說，巴西有2800萬至3000萬賭徒，大多數關於賭博成癮（對賭博的強迫症）的研究來自實體遊戲。他為負責任的博彩辯護，包括識別用戶、設定支出限制、在網路上阻止病態賭徒和風險警告。
Luís Vicente Magni De Chiara，巴西銀行聯合會（Febraban
