還有一個多月就到了小馬POGO禁令的最後期限了！
菲律賓網路博彩業（POGO）近年來，可以說一直是菲律賓經濟的重要組成部分，不僅吸引了大量外資，還帶來了很多的就業機會，帶動了菲律賓的旅遊業、服務業、房地產。
然而，隨著菲律賓總統簽署第74號行政命令，宣布全面禁止離岸博彩業務，現在的博彩行業可以說是進入了寒冬。
往日裡淩晨還在熱鬧的馬尼拉街頭，還沒到12點就成了空無一人的街頭！
住戶集中的shore，不少人都開始打包、轉賣生活用品。
還有各個辦公大樓，珍珠大廈不幹了、甲米地解散了、RCBC都搬家了！
用一個詞來形容菲律賓網路博彩行業的現狀，那就是“轉折點”。
現如今的博彩行業，可以說是經濟貢獻與社會問題並存，雖然它曾為菲律賓帶來數十億比索的稅收收入，但因為近些年來衍生出的非法活動、洗錢、社會治安問題，引起了很多菲律賓人民和政府的不滿。小打小鬧也就算了，關鍵是還出現了很多惡劣性質的案件！
政策的新命令要求所有離岸博彩運營商在2024年底前終止業務，進行全面清理，表明了菲律賓政府在治理行業亂象上的決心。
小馬此次頒布禁令，某種意義上算是“民心所向”，但仔細分析就能發現，這一波禁令，並不能帶走所有的犯罪行為，現狀不咋地，以後可能的問題也很多。
1.這些年伴隨著博彩行業的逐漸壯大，各個公司水平良莠不齊，大的不說，光是非法運營和稅務問題就不少，這也導致菲律賓近年來的監管有些力不從心。
2.因為相對寬鬆的執法環境，很多外國的罪犯都在往菲律賓轉移，所以有不少國家都在持續給菲律賓施壓。還有一些大規模的犯罪行動，更是引起了國際方面一些組織，比如國際反洗錢組織的關注，這可不是什麼好事。
3. 這波行業的清退可能導致數萬人失業，房地產和服務行業也將受到連鎖影響。
9月份的時候，勞工部就統計，已有48家網路博彩公司停業，預計導致超過1.9萬名員工失業。
但伴隨著接下來更多的公司解散、轉移，還有各類比較大的辦公園區/大樓的停止運營，預計導致的菲律賓失業人數肯定不止這麼多，起碼得翻番！
要知道，根據根據勞工部的數據，受影響的菲律賓和外國人POGO工人，面臨失業風險的人數為79,735人！
Makati和BGC，在禁令實施後，大量辦公空間出現空置，帕賽市（Pasay）、帕拉納克市（Parañaque）等區域的租金價格在禁令後下跌了約10%-20%、往小了看，現在的二手群裡，很多都在賣一些零碎的生活用品，一看就是清理完準備走人的架勢。
政府想要在短期內調整因為稅收減少、失業率上升、房地產衰退、餐飲業凋零的經濟壓力，還是很難的。
4. 網路博彩行業的快速發展，部分得益於高科技支援。這一行業裡的網路技術高手還是不少的，深度偽造、匿名支付等對他們來說不是什麼難題，這樣會讓非法活動更難追蹤，也為執法增加了難度。
至於未來，菲律賓博彩能發展成什麼樣，還真不好說。
1.徹底退出網路博彩業？
完全取締所有與網路博彩相關的活動，包括綜合度假村的線上博彩，將菲律賓從“博彩中心”向其他經濟模式轉型？這個可能性有，但似乎不大。畢竟，光是合法交稅收的公司和企業，一年就能給出超過10億披索的GDP貢獻！這麼大一塊肥肉，誰能捨得丟掉？
除了博彩，菲律賓能拿得出手的，依舊旅遊業、製造業或農業。但後兩個的經濟貢獻肯定頂不上什麼事兒。
就目前的菲律賓經濟形勢，往旅遊業發展應該是條路子，但配套設施和服務能否跟上是個問題。
2.重塑行業規則？
這個可能性比上一個更高一些，也更實際些！
如果政府改變政策，未來可能通過更嚴格的監管和稅收政策，允許有限的合法博彩業務存在，例如：
-僅允許面向國內市場的線上博彩活動。
-嚴格審查執照，建立透明和可追蹤的資金流動機制。
說白了，就是重新入場、按照新規矩來，只要相關利益方都覺得OK，博彩還是能繼續在菲律賓生存下去！
還有最近，有好多POGO公司都通過修改註冊檔案轉為BPO，跑到維薩亞斯和棉蘭老島去繼續營業了。為了避免被執法，還都打散成了10-20人的小團隊。
菲政府方面說的是要嚴格BPO的申請註冊，已經將註冊內容改為BPO的也將成為嚴加監管的對象，但並沒有肯定地說，一定會被取締。也許在這塊能有所作為。
3. 區域化遷移
一些被取締的博彩運營商可能遷移至監管較為寬鬆的鄰國，如柬埔寨、越南或其他東南亞國家，形成新的行業分布格局。或者就如我們上一篇文章說的，公司資產遷移到國外、僱傭菲籍員工遠程工作。
不過既然都轉移資產了，用不用菲籍員工也無所謂了。如果不用菲籍員工，那這麼一來，這些公司和員工所創造的價值，顯然也是跟菲律賓沒關係了。
而且最近泰國方面推進博彩方面很是積極，已經確定好了牌照的數量、註冊、延期等問題了，就等最後立法通過、落地實施了！
菲律賓網路博彩業的興衰折射出經濟發展與社會治理之間的矛盾。在第74號行政命令推動行業整頓的背景下，菲律賓博彩行業雖然困難，但也不算被趕盡殺絕。
這次的事件，並不意味著結束，而是一次重新定義行業模式的契機！
