在美國各州立法機構準備開啟 2025 年會議的前夕，博彩業將在未來 12 個月內擴張嗎？還是新的線上賭場州的希望會遭遇與 2024 年相同的命運？
去年，幾個州就是否將線上賭場納入其服務展開了討論。但沒有一個州跨過終點線。而且，美國也沒有一個州將線上體育博彩納入其服務範圍。
新年伊始，多個州已預先提交了合法數字型育博彩法案，另有幾個州的立法者也承諾將實施該法案。但立法者似乎仍對移動設備博彩持反對態度。
在 10 月份的 G2E 演講中，Fanatics Betting & Gaming 政府事務副總裁 Brandt Iden熱情地為 igaming 辯護。它可以帶來數百萬美元的稅收收入，消費者將更加安全，還可以創造就業機會。但 Iden 並不認為 2025 年會成為分水嶺——因為各州不需要錢。至少目前還不需要。
艾登在 G2E 上表示，預計“未來兩年將出現現金危機”。“這個預算周期？可能不會。但疫情資金快用完了……立法者不喜歡向選民要錢，所以他們先去企業。
“我的預測是，我不會給你具體哪個州的名字，但我會看看州預算，然後說，哪些州有博彩曆史？那麼，下一個州是什麼？一個需要收入的州（體育博彩合法化）。”
阿拉巴馬州和德克薩斯州將考慮全面擴張
總體而言，賭博業肯定會列入阿拉巴馬州和德克薩斯州的立法議程。
目前，這兩個州都沒有提供太多的商業賭博方式——阿拉巴馬州允許在派利分彩設施進行派利分彩投注和曆史悠久的賽馬機。德克薩斯州有州彩票。但這兩個州的立法者和利益相關者都在致力於擴大賭博業。目前還不清楚這兩個州的立法者是否會推動線上賭博，而不是零售或合法體育博彩。
此前，這兩個州的立法者都曾提出過綜合法案，涵蓋了從零售賭場度假村到線上博彩等方方面面。然而，到目前為止，Icasino 還不是這兩個州提案的基石。
在密西根州，一項將線上賭場稅收提高 1% 的法案在新年伊始到期。密西根州是七個合法博彩州之一，利益相關者取得了很大成功。但在俄亥俄州（2023 年）和伊利諾州（2024 年）州長推動提高數字博彩稅後，行業將密切關注密西根州。
隨著 2024 年的結束，俄亥俄州一項將使線上賭博合法化的法案到期。該法案將允許該州 11 家賭場中的每一家都擁有一個數字平台。但該提案不會延續到 2025 年的會議，而且提案人已經任期結束。
俄亥俄州賭場管理委員會 (OCCC) 於 2023 年元旦推出了數字型育博彩。自那時起，州長將稅率提高了一倍，監管機構也收緊了廣告指導方針。OCCC 還增加了一項規則，禁止那些因賭注而騷擾運動員的人。考慮到這種深思熟慮的方法，以及兩年來對已經很全面的法律進行調整，線上賭場似乎有可能成為討論的話題。
以下是 2025 年可能討論 igaming 的其他州的情況：
伊利諾州
2024 年，立法者提出了三項 igaming 法案，但均未獲得支援，也不會在 2025 年會議上通過。
眾議院和參議院的類似法案HB 2239 和 SB 1565允許對數字博彩徵收 15% 的稅率。第三項法案HB 2320 提議徵收 12% 的稅率。
伊利諾州是最早在合法體育博彩方面採用該政策的州之一。伊利諾州博彩委員會於 2020 年 3 月推出了零售博彩，並於 2020 年 6 月推出了數字平台。2024 年，該州頒發了第 16 個零售賭場牌照。伊利諾州是少數幾個對視頻彩票終端進行監管的州之一。
似乎如果州政府有興趣增加稅收或創造新業務，那麼線上賭博將是下一個機會。
印地安納州
該州的立法者一直在談論博彩業，但沒有任何實質性的進展。去年，Spectrum 的一項研究表明，博彩業總收入 (GGR) 可能在三年內超過 20 億美元，但立法者仍然沒有取得進展。
也許現在印地安納州的立法者們應該考慮一下線上賭博的其他潛在好處。《印地安納州環境記者》在 11 月寫道：“線上賭博提供了一種現代化的解決方案。人們不必開車去賭場，只需在家登錄即可。沒有汽車，就沒有排放。”該出版物將賭場稱為“能源消耗大戶”，並指出汙染始於顧客開車去賭場的時候。
網路遊戲“有利於環境”似乎不太可能影響印地安納州（或其他）立法者，但它是遊說工具的又一個工具。
路易斯安那州
12 月中旬，博彩州立法者全國委員會在新奧爾良舉行了大會。領導層還藉此機會在參議院聽證會上與路易斯安那州立法機構分享了其在博彩方面的經驗。立法者和利益相關者概述了主要優點——新的稅收來源和保護消費者。但在該州擁有一家賭場的 Cordish 公司對此表示反對。Cordish 總法律顧問 Mark Stewart 將線上賭博稱為“賭博芬太尼”，並表示其社會成本“太高”。
路易斯安那州的立法者似乎不太可能在今年通過首次教育會議（該會議提出了非常矛盾的觀點）來實現合法化。但與任何問題一樣，教育是第一步。
馬里蘭州
2024 年，馬里蘭州成為所有人關注的焦點，在眾議院通過合法網路博彩法案後，利益相關者們都十分興奮。但由於實體賭場的蠶食成為一個關鍵問題，該法案在參議院委員會中夭折。經營馬里蘭州 Live! Casino 的 Cordish Companies 極力反對網路博彩。Cordish 表達了對蠶食的擔憂……並在 12 月路易斯安那州的一次網路博彩聽證會上繼續表達了這種擔憂。
馬里蘭州立法者和利益相關者現在有時間重新考慮——該州的任何賭博擴張都必須由選民決定。憲法修正案最早可能在 2026 年 11 月進入投票表決。
維吉尼亞州
一項於 2024 年 12 月 31 日預先提交、定於 1 月 8 日提交的法案將允許全州範圍內的 igaming 以 15% 的稅率進行。HB 827呼籲維吉尼亞州彩票委員會對 igasino 進行監管，該委員會目前負責監管合法體育博彩。它撥出 2.5% 的年度稅收收入用於問題和負責任的賭博計劃。
該提案修改了現行法律，允許網路博彩運營商擁有最多三個平台。申請費將定為 100 萬美元，顧客可以使用信用卡為賬戶注資。運營商將被徵收 15% 的稅，該提案要求該州在 9 月 30 日之前頒布規則。
懷俄明州
根據Spectrum Gaming Group 的一項研究，懷俄明州在未來五年內可以帶來數億美元的稅收收入。2024 年，立法者考慮了這個話題，但還沒有準備好將其合法化。眾議員鮑勃·戴維斯表示，他將重新提出包括 10% 稅率的立法。根據 Spectrum 的研究，如果線上賭場在 2025 年推出，到 2029 年，懷俄明州的市場總博彩收入可能高達 8.87 億美元（7.173 億英鎊/8.524 億歐元），稅收收入可能高達 1.77 億美元。
“懷俄明州一直非常積極主動，”戴維斯告訴《牛仔州日報》。 “他們在體育博彩方面就是這麼做的，他們在技巧性遊戲中也是這麼做的。他們知道發生了什麼，我們需要採取行動，控制局面。
“它帶來的另一個好處是稅基。根據不同的研究和其他資料，賭博似乎涉及大量資金。懷俄明州可以利用這些稅收。”
