本月初,最高聯邦法院 (STF) 部長 André Mendonça 通過了一項初步決定,禁止 Loterj 許可證持有者在巴西境內經營,同時要求使用地理位置跟蹤,以確保他們只能接受裡約熱內盧州境內的投注。
Loterj 對該決定的上訴被駁回,Mendonça 聲稱國家監管機構的反駁僅僅因為“不同意上訴決定”。
坎薩多認為,STF 的行為危及巴西合法博彩市場的穩定,該市場於 1 月 1 日正式啟動。
坎卡多在《米加拉斯》的一篇文章中寫道:“巴西博彩業的法律不確定性暴露了法律弱點、不公平競爭和官僚主義,阻礙了市場並損害了經濟。”
“巴西博彩市場的不公平競爭阻礙了企業家精神,削弱了國民經濟,不僅得到了非正式(非法)運營商的支援,而且得到了公共行政部門本身的支援,這系統地助長了法律的不確定性,從而鼓勵了秘密行為。”
Loterj 的論點是什麼?
Loterj 上訴的理由是,他們認為門東薩的裁決存在“缺陷、遺漏、模糊和重大錯誤”。該公司認為,該裁決可能會導致國家稅收收入下降,並擾亂巴西的持牌博彩業。
Loterj 還抱怨說,強制性地理定位跟蹤是2023 年 12 月第 14,790 號法律才建立的,大約是在 Loterj 的認證通知 01/2023發布六個月後。
Loterj 的認證通知規定,只要有“投注者的明確聲明和同意”即可將投注視為在裡約熱內盧州境內進行。
國家監管機構聲稱,門東薩“被工會誤導”,並沒有預先要求 Loterj 持牌人使用地理定位技術。
“換句話說,根據明顯的邏輯和系統對稱性,Loterj 過去的行為應受到保護,這些行為受其 01/2023 號認證通知的約束,因為它們先於行政部門的行為,而行政部門的行為沒有預見到任何領土限制,對嗎?”坎薩多說。
“嗯,巴西政府可不是這麼想的,這再次違背了巴西博彩合法化所依據的自由企業的社會價值觀。”
巴西過度監管的威脅
獲得 Loterj 授權的運營商已向聯邦政府繳納了超過 1 億巴西雷亞爾(1,330 萬英鎊/1,580 萬歐元/1,610 萬美元)的稅款。
Loterj 認為,這些國家貢獻將受到 STF 裁決的威脅,以及位於避稅天堂並在巴西博彩市場運營的公司的存在。
目前,巴西有 14 家公司擁有全面經營許可,另有 54 家公司獲得臨時授權。這些運營商有 30 天的時間來確保博彩系統全面認證等方面的工作順利完成。
“該聯盟本身利用神創論和其自身的邪惡,在司法部門的支援下,為合法投注提供了一個真正充滿敵意的環境,特別是因為它對國內的投注制定了更嚴格的規則,而無數位於避稅天堂和中國的參與者,不受巴西法律的約束,繼續在不遵守相同競爭條件的情況下運營,在該國自由經營,不徵收聯邦、州和市政稅,甚至代表逃稅,”坎卡多補充道。
在 Loterj 看來,這種“不信任和不安全的不平等局面”對巴西的賭徒來說最為不利。如果過度監管繼續下去,可能會將賭徒和運營商推向黑市。