雖然大多數歐盟成員國都已採用現代線上賭場遊戲許可框架，但奧地利仍然是僅有的兩個仍在堅持過時壟斷制度的國家之一。這使奧地利玩家面臨風險，並導致數億稅收無法徵收。
布魯塞爾，歐洲博彩和博彩協會 (EGBA) 認為，奧地利正在進行的政府談判為根據歐洲最佳實踐改變其博彩監管提供了重要機會。該國過時的博彩壟斷框架不僅落後於當代歐洲標準，而且還積極破壞消費者保護、監管監督和稅收。
儘管 21 個歐盟成員國已經通過線上賭場遊戲多許可證制度全面實現了線上賭博框架的現代化，但奧地利仍然像波蘭一樣，仍舊停留在過去，維持著壟斷制度。其後果顯而易見：黑市蓬勃發展，成千上萬的奧地利玩家在不受監管的網站上賭博，而當地消費者保護措施或政府監督都無法觸及。
在此背景下，EGBA 呼籲奧地利政府談判代表——總理內哈默 (ÖVP)、主席巴布勒 (SPÖ) 和主席梅因-賴辛格 (NEOS)——抓住改革時機。通過在新政府計劃中優先引入線上賭場遊戲多許可證制度，他們可以在前財政部長布倫納發起的改革基礎上再接再厲，將奧地利的賭博監管帶入 21 世紀。
整個歐洲都在大力推進現代博彩改革。芬蘭最近決定結束壟斷，在 2026 年開放包括賭場遊戲在內的線上博彩市場，以促進競爭，效仿丹麥和瑞典的成功做法。丹麥的經驗尤其具有啟發性：在 2012 年引入多許可證制度後，到 2023 年，受監管的線上博彩市場渠道化率從 72% 飆升至 90%，消費者保護得到改善，併產生了大量新的稅收收入。
改革案例：線上賭場多牌照的三大主要優勢
更好的玩家保護：通過將線上賭場遊戲納入監管框架，奧地利可以通過強制性保障、更安全的賭博工具和全面的消費者保護措施保護其公民。目前，成千上萬的奧地利玩家在不受監管的網站上賭博，沒有任何保證的基本保護，例如自我排除。
監管監督力度增強：多許可制度將使奧地利當局能夠更好地監督其線上賭博市場，從而取代目前大部分賭博活動暗中進行的局面。這意味著更好的監控、更有效的控制以及真正執行更安全的賭博措施的能力。
更大的經濟效益：分析表明，通過將目前不受監管的線上賭場活動納入稅收體系，線上賭場遊戲的多重許可可以在 2030 年前產生 10 億歐元的額外稅收收入 。
奧地利正處於十字路口：它可以借鑒歐洲二十年的監管經驗，設計一個一流的框架，既保護參與者，又實現經濟效益最大化。
改革之路：四個基本步驟
建立競爭性許可框架：用強大的多許可系統取代國家壟斷，該系統將強有力的消費者保護與開放的市場競爭相結合。這將使奧地利與歐洲最佳實踐保持一致，同時建立一個充滿活力、監管良好的市場。
建立獨立監督機構：建立具有真正執法權和明確獨立性的專門博彩機構。這個新監管機構將通過數據驅動的監管監督來監督運營商、執行合規性並維護市場誠信。
加強消費者保護：使奧地利的博彩法與歐洲在玩家保護監管方面經過驗證的最佳實踐保持一致，包括強制性的安全博彩工具、安全博彩推廣的要求、自我排除制度和負責任的廣告。 正如 EGBA 最新的可持續發展報告所顯示的那樣，我們的成員在這些領域取得了重大進展。
設計明智的稅收政策：為線上賭場遊戲建立具有競爭力的基於 GGR 的稅率，通過平衡兩個關鍵目標來優化稅收收入：產生可持續的稅收收入並確保持牌運營商能夠提供有效與離岸網站競爭的產品。
EGBA 秘書長Maarten Haijer強調改革的緊迫性：“歐洲各地的證據清晰且令人信服：多許可制度行之有效。它將博彩活動帶入受監管的市場，保護消費者，併產生可觀的稅收收入。隨著政府談判的進行，奧地利擁有絕佳的機會來現代化其線上賭場監管方法，並從其他地方行之有效的監管方法中受益。現在是採取行動的時候了。”
關於 EGBA
歐洲博彩和博彩協會 (EGBA) 是一家總部位於布魯塞爾的貿易協會，代表在歐盟內成立、獲得許可和監管的領先線上博彩運營商，包括 bet365、Betsson、Entain、Evoke、Flutter、Kindred Group、LeoVegas 和 Superbet，而 Aircash 和 Sumsub 則是準會員。EGBA 與國家和歐盟當局以及其他利益相關者合作，致力於建立一個監管良好、渠道暢通的線上博彩市場，提供高水平的消費者保護，並考慮到互聯網和線上消費者需求的現實情況。
EGBA 成員符合最高監管標準，共擁有 267 個線上博彩牌照，為 22 個不同歐洲國家的 3250 萬客戶提供服務。它們約佔歐洲線上博彩總博彩收入 (GGR) 的三分之一。
