2月5日,泰國政府宣布對泰緬邊境包括妙瓦底、大其力在內的電信詐騙聚集區等5個區域展開斷電、斷網、斷油的“三斷”行動。目前,這一行動仍在持續。“三斷”行動是否會對電信詐騙園區產生影響?泰國與電信詐騙園區的關係是什麼?接下來還會採取哪些打擊手段?
斷電、斷網、斷油
2月5日上午9點,曼穀乍都乍區的泰國外府電力局(PEA)總部,泰國副總理兼內政部長阿努廷一身藍色西裝坐在一排電腦前,正在主持切斷向緬甸供電的儀式。只要按下關機按鈕,屏幕上顯示的電路板將從紅色變為綠色,供電瓦數將立即變為 0 安培。
此次斷電共涉及緬甸孟邦、撣邦和克倫邦等5個區域,他們的共同特點是均處於泰緬邊境的緬甸境內,均與電信詐騙(以下簡稱“電詐”)集團有關,尤其是妙瓦底和大其力地區。
不僅是斷電,在4日晚的泰國國家安全委員會會議上,經過兩個多小時的討論,泰國副總理兼國防部長普坦宣布,因電信詐騙行為嚴重影響泰國國家安全、嚴重損害公眾利益,泰國政府決定在5日上午9時起切斷上述5個地區的電力、互聯網和燃油供應(以下簡稱“三斷”行動)。
在離曼穀五百多公裡的妙瓦底某園區,吳聰一直在等待這次“三斷”行動。本刊聯繫上他時,他正在某平台找人求助。吳聰介紹,自己28歲,“只比王星晚來了幾天,走的是和王星一樣的線路”。求職被騙的他從泰國曼穀索萬那普機場坐車到鄰緬的邊境小鎮美素,再和五六個人一起被強制押送過莫伊河。來到園區的第一天,吳聰就看到一個因逃跑而被打得全身發紫的人。為防止他逃跑,吳聰的手腳也被鐵鏈綁住,嚇得全身發抖的他決定先乖乖聽話,再尋找機會。
因為電腦打字速度還算快,吳聰被分到了“人事”組,也被稱之為“騙招”,在小紅書、抖音、快手等平台上以工作招聘的名義引誘更多人前來。培訓半個多月後,吳聰一邊想辦法矇混過關,一邊留意互聯網的資訊。從年前開始,他就刷到泰國國內正在討論斷電的消息,吳聰暗暗期待,“如果打擊力度大,是不是就能早點回去”。
然而,2月5日,泰國宣布切斷電源的第一天,園區一整天都沒有動靜。直到2月6日下午4點,吳聰所在的的辦公室終於斷電了。妙瓦底的天氣乾熱,微風從辦公室的窗口吹進來才不至於流汗。吳聰有些開心,借口買檳榔出辦公樓、走到園區觀察了一圈,發現宿舍樓、超市並未受影響,“心一下又沉了下來”。
接下來的幾天,變化慢慢發生。吳聰原本就注意到,園區空地處有一個大小相當於兩三個房間的大棚是發電機放置的位置,大棚周圍有當地人把守、巡邏,偶爾能聽到裡面有發電機的聲音。但“三斷”行動開始後的幾天,“即使隔著20米,也能聽到’嗡嗡’的聲音”。尤其在晚上,發電機運轉的聲音徹夜不停。
從7號開始,園區供電就不太穩,宿舍有時也停、上班的辦公樓也停。最讓吳聰感覺驚訝的是園區內的酒店、紅樓(嫖娼場所)整日停電。他來到園區的一個多月裡,這從未發生過,“酒店一般不會斷電,因為裡面都是老闆或者銷冠住。”吳聰走在園區裡,還能聞到汽油的味道。
吳聰所在園區的網路則並未受影響,但他聯繫到一個位於環亞園區的人,2月10日,對方所在的園區斷網了兩天。但是老闆給每個人發了流量卡,“工作”仍然繼續。對吳聰來說也是如此,雖然偶爾斷電,但沒有人敢討論,也沒有人通知,生活和往常無異。
空前但有限的行動
中國國際問題研究院亞太研究所助理研究員鮑志鵬研究緬甸問題已有10年,他告訴本刊,緬甸因經濟條件較差、基礎設施落後,邊境地區大都是藉助鄰國的電力、網路。泰國政府曾於1992年和1994年兩次批准向緬甸供電,由泰國地方電力局負責供應,並收取相應費用。1996年內閣決議表示,泰國外府電力局具備向鄰國出售電力的許可權,但在國家安全受威脅時可以終止合作。
鮑志鵬表示,這並非泰國第一次切斷緬甸電源。2023年6月,泰國就曾以因電力供應合同到期為由切斷了妙瓦底水穀溝新城和KK園區所在的雷格果新鎮的電力供應,“但效果也有限”。再加上自然災害等原因,妙瓦底等地的電力供應本身就並不穩定。因此,“大部分園區都會有發電機及太陽能發電設備”。
至於互聯網,“很多園區都安裝了星鏈(太空服務公司SpaceX推出的一項通過低地軌道衛星群,提供覆蓋全球的高速互聯網接入服務)”。一位同在妙瓦底園區的工作人員告訴本刊,2024年七八月份,緬甸因洪水而網路不穩時,他所在的園區就已經安裝了星鏈設備,“用起來網速還挺快的”。
不過,有發電機,但也需要燃油才能發電,鮑志鵬認為,斷油確實是有用的措施,問題是“很多園區都提前儲備了燃油”。
總體來說,在鮑志鵬看來,這次“三斷”行動確實力度空前,但對電詐園區的實際影響卻有限,“更多是種震懾作用,從輿論上讓電詐集團引起重視”。另一方面,鮑志鵬告訴本刊,當地居民所受影響更為嚴重。“通常來說電詐園區與城區有一定距離,之前的斷電都是針對園區,但這次是城區也全部斷電”。
阿帕是緬籍華人,在妙瓦底城區開了十多年的餐廳。她告訴本刊,4日晚上,她們從社交媒體得知要斷電後就陷入了恐慌,“不過也不知道該怎麼辦”。看周圍的人都去加油站加油,她才跟著一起去排隊,排了一整晚,“只買到了幾桶油”。第二天她和家人分開去不同的加油站,又排了一整個白天才又買到了三四桶油。
為了省電,她晚上盡量不開燈。冰箱是開餐廳必備,她就把菜都放入冷凍格裡,白天開著,晚上關了,不至於讓菜壞掉。當本刊12日晚聯繫上她時,阿帕估計手裡的燃油只能再用3天左右。電話那頭,阿帕歎氣道,市裡的加油站全部沒油、已經關門,在私人手裡還能買到油,但油價每天都在漲,“最近是每公升200多泰銖,以前只需要30多泰銖”。她所在的飯館離最近的詐騙園區有30公裡左右,離得遠的則有100公裡。她表示,自己平時和這些園區的人沒有交集,這次受牽連,“不知道電還要斷多久”。
據緬甸《金鳳凰報》報道,妙瓦底當地規模最大、患者最多的醫療機構妙瓦底醫院無法正常運作。醫院方面表示,由於停電,醫療設備無法正常運行,尤其是呼吸系統疾病患者因氧氣短缺,生命安全受到了嚴重威脅。目前,醫院正在緊急從泰國採購氧氣,以應對當前的醫療危機。
而在大其力地區,《曼穀郵報》引述消息人士稱,停電已影響當地約7500戶家庭、65座寺廟、45間學校、15個軍營和5間醫院。斷電當晚,寮國決定接手給大其力供電,使其恢複了七八成電力。只是隨即,寮國又表示,已對向緬甸大其力地區供電採取限流舉措。
“三斷”行動能持續多久?餘海秋是雲南省社會科學院泰國研究所所長,她分析,對緬甸的電、油、網路供應本身也在為泰國提供財政收入。以電為例,此次斷電每天達20.37兆瓦,損失金額相當於每月5000萬泰銖,每年6億泰銖,占泰國電力銷售額的0.1%左右。因此,“‘三斷’行動涉及到多方利益”,她推測,持續時間不會很長。
作為緬甸鄰國的泰國
餘海秋告訴記者,“三斷”行動是在“王星事件”的背景下,泰國所作出的系列打擊電詐犯罪行動之一。1月3日,我國演員王星經由泰國被誘騙至妙瓦底阿波羅園區。王星女友“嘉嘉”在網上發起求助後,引起了極大關注,中國駐泰國大使館以及泰國警方隨後介入調查與搜救。四天后,泰國首相佩通坦·欽那瓦表示,已經找到在泰緬邊境失聯的王星。
雖然搜救行動相對迅速,但還是引起了很多國人對於前往泰國旅遊的擔憂。據泰國觀光旅遊協會預計,中國遊客數量在即將到來的春節假期期間可能下降10%至20%。與之對應的是,泰國經濟發展尤其依賴旅遊業,旅遊業中又尤其依賴中國遊客。根據泰國國家旅遊局公布的數據,2024年泰國共接待了3555萬人次的外國遊客,其中中國遊客674萬人次,占外國遊客總數的18.95%。
餘海秋指出,泰國因泰緬邊境電詐、人口販運等問題一直承受著來自國際社會的壓力,王星事件只是最後的推動。1月10日,孟加拉、巴西、菲律賓、哈薩克等九個國家的人口販運受害者家屬和國際機構,向泰國國家人權委員會請願,要求泰國官方出面幫助已經淪為“詐騙園區人口販運受害者”的家人。
《孤注一擲》劇照
“泰國與緬邊境線長是2416公裡,與寮國的邊境線長1810公裡,與柬埔寨的邊境線長803公裡。這些地方的地理條件比較複雜、監管難度很大。加上泰國海路比較暢通,成為連接東南亞國家和中東、歐洲的中轉站。因此,它本身一直以來都是人口販運、非法貿易和跨境犯罪的高風險區域”,餘海秋說。
而對於逐漸在泰緬邊境發展起來的電信詐騙,泰國在其中扮演的角色也很微妙。餘海秋介紹,除了日常泰國會提供物資及公共服務給緬甸外,在緬甸詐騙來的資金很多都流向了泰國,並且在泰國完成了洗錢行為。另外,泰國邊境地區的部分執法人員包括軍人、警察也有接受犯罪團夥賄賂的慣例,會放鬆邊境檢查,甚至直接協助犯罪活動。在餘海秋看來,“泰國軍隊和警察系統雖然一直在展開反腐行動,但腐敗行為短時期內無法消除,只會使其更加系統化和隱蔽化”。
據《曼穀郵報》報道,目前,泰國與緬甸相鄰的達府的兩名少將警官埃卡拉和薩姆裡,因涉嫌捲入電詐被調離並接受調查。埃卡拉曾是督察長辦公室地區分支機構的代理負責人,泰國警察總署署長已指派專人對其與妙瓦底綜合體內企業的關聯展開調查。另一名少將警官薩姆裡,作為達府負責與緬甸整個邊境事務的警察指揮官,因涉嫌與被欺騙進入泰國並偷渡至緬甸的外國人有牽連而被調查。
此次泰國採取多項行動,除了挽回國際形象的考量外,也是因為電詐對泰國本土造成的威脅越來越不容忽視。1月15日上午,泰國總理佩通坦在一次研討會中分享了自己最近遇到的電詐經曆,對方利用AI技術冒充外國領導人,在高度相似的聲音和營造的氛圍中,佩通坦稱自己差點信以為真。據媒體報道,泰國洛坤府昌迪市前副市長參與電詐犯罪,正在逃逸,其24歲的女兒因加入電詐犯罪團夥被泰國警方逮捕。電詐在泰國的滲入“錯綜複雜”,根據泰國科技犯罪打擊中心報告,從2022年3月到2024年6月,超過575,500名泰國公民成為電騙的受害者,損失超過657億泰銖(18.7億美元),平均每天損失8000萬泰銖。
種種壓力之下,泰國顯示出了打擊電詐的決心。與“三斷”行動同時進行的還有泰國封鎖邊境的行動,涉及全國51個邊境縣。“王星事件”發生後,泰國總理佩通坦就已經召集全國與鄰國接壤的14個府的軍隊、警察、行政與安全部門,下達了執行“雙重邊境隔離牆”的政策指示,在邊境和邊境市縣區加強巡防。泰國副總理兼國防部長普坦表示,6個月內不能遏制跨境毒品走私、電信詐騙和人口販賣以確保邊境地區安全,14個邊境省份最高級官員們將被調職。
1月28日,泰國內閣還批准了一項由數字經濟與社會部提出的緊急法令修正案,以加強打擊網路犯罪及詐騙。法案將加大對P2P平台違法違規行為、泄露個人資訊者的處罰力度,要求電信運營商暫停與詐騙相關的電話卡,要求銀行向泰國反洗錢辦公室提交可疑賬戶資訊以便更快調查並向受害者退款,未經消費者許可向其他方透露消費者個人資訊將面臨最高500萬泰銖(約合人民幣107萬元)罰款或5年監禁,目前的懲罰力度為最高100萬泰銖或最高1年監禁。
2月11日,泰國司法部長塔威·索聳宣布,泰國特別調查廳將以販賣人口的罪名對以蘇奇督為首的三名緬甸克倫邊防軍領導人發出逮捕令。雖然泰國方面強調,這次逮捕與近期打擊泰緬邊境電詐的行為沒有直接關聯,但據鮑志鵬的觀察來看,蘇奇督為首的直接參与到了妙瓦底的電詐犯罪中,如提供武裝保護、從中抽成等等。因此,雖然難以逮捕成功,但逮捕令的簽發也將會對打擊電詐起到震懾作用。
的確,據12日的最新消息,蘇奇督與第2、3、4控制區負責人(負責向中國投資人租賃場地用於電信詐騙)召開會議,將對前來妙瓦底區域從事電信詐騙的中國人展開清掃行動,預計將有約1萬人。當天,泰國檢察官則以證據不足為由暫不簽發關於蘇奇督為首的3名克倫邊防軍領導人的逮捕令。
系列的打擊行動也初見成效,也是12日,緬甸向泰國移交261名電詐園區被解救人員,泰國副總理兼國防部長普坦表示,緬甸近期還將向泰方繼續移交約7000名電詐園區人員。
當地時間2025年2月12日,緬甸克倫邦妙瓦底,電詐園受害者們登上船隻,穿越河流,等待泰國軍隊士兵接應,準備被遣返回國。
但無論是鮑志鵬還是餘海秋都表示,目前想要完全根除電詐幾乎不可能。鮑志鵬告訴本刊,這兩年由於持續的打擊,泰緬邊境的電詐園區一直在往緬甸內陸、柬埔寨甚至迪拜等地轉移。近期也有很多園區在繼續轉移,2月,泰國執法隊伍就在湄拉瑪邊境逮捕了一名男性駕駛員,在該男子駕駛的皮卡中發現了1251部手機、274張SIM卡和19台電腦,而這些物品原本要被寄往柬埔寨。
吳聰仍然在等待。他一有時間和機會就在園區裡轉悠,密切地關注每一個打擊電詐的消息,“做夢都在回去”。
《孤注一擲》劇照
因為泰緬邊境封鎖,米、油、菜等物資運送困難。吳聰所在食堂“菜量是原來的一半,有同事都吃不飽”。在斷電、斷油政策出台2天后,吳聰的上級領導通知他們,以後晚上宿舍都不能再開空調。
慢慢地,宿舍開始整晚斷電,只有樓梯間有蠟燭,大家回去後直接摸黑睡覺。同事之間不準就此事交談,但黑暗中,手機屏幕發出亮光,“都在瀏覽各個社交平台關於這事(泰國舉措)的帖子”。吳聰也和同事會偷偷交流回國後的計劃,他想先回去陪陪父母,再回到原來工作的地方,繼續原來的職業,以後再不出來。