據不完全統計，在非洲的華人華僑總數已超過100萬人，其中相當一部分是以男性為主的青壯年勞工，這些中國男性客人通常是光顧賭場的主要人群。賭徒們在賭桌上揮金如土，將打拚多年積累的資金一夜輸光的事情屢見不鮮，每天都有華人華僑一夜破產的悲劇在非洲賭場上演。

如常江和袁卿所述：“相比人口基數相當或更大的歐美人與印度人，中國人中的賭徒比例高得出奇。”但不成比例的是，關於中國人在非洲經營賭場或中國人賭博習慣的研究非常有限。

在人類學家楊蓓蓓的研究中，許多贊比亞的中國移民，特別是受雇於中小型企業的員工都有到賭場消費的習慣，樂於將賭博視為一種娛樂和放鬆。

另一篇由曆史學家李安山撰寫的論文，則記載了名為“字花”的賭博形式的由來：據悉，“字花”由早期來到南非的老華僑開創，長期以來被華人壟斷，至今已有百餘年的曆史，而早期的一些中華會館為了籌集辦學經費，偶爾會從這些華人賭場中收取利潤分成。

不過，在過去相當長的一段時間，大部分非洲賭場都是由來自歐洲（如英國、希臘、俄羅斯等）或南非的白人負責經營的。

除了模裡西斯和南非等國的少數華商較早地涉足了賭博業，中國資本以較大體量進軍非洲賭博行業，是在2000年之後。這與中國在世紀之交提出的“走出去”戰略，以及中非經濟自那以後日益緊密的聯有直接關聯。

根據麥肯錫的報告，在非洲的中國民營企業已經超過了10000家，它們正在逐步成為中非經貿投資合作的主要力量。

近年來，導致中國人在非洲開設賭場數激增的一個重要背景，是大陸地區全範圍開展的反腐敗運動和掃黑除惡。作為“黃賭毒”之一，博彩業通常是腐敗分子、黑惡勢力獲取巨額利潤的重要途徑，也是國家專項打擊的重點對象。

一些在福建沿海地區從事博彩業的福建籍商人，都曾因為在掃黑除惡中遭到逮捕或罰款的懲治，而選擇移居到非洲尋找新的機會。

而開設在非洲的華人賭場，往往具有兩方面的特點。

一方面，它們提供的服務優質，甚至不遜於發達國家的賭場。為了吸引顧客，華人賭場大多提供包括中餐在內的免費餐飲服務，也會邀請演出團體到場助興。

此外，部分賭場還會以在非華僑華人群體為目標，制定多種行銷策略，如在華人報紙或較多華僑華人訂閱的微信公眾號上刊登廣告和發放優惠券，定期舉辦社交活動，提供免費接駁班車等。更有甚者，還會有來自中國的性工作者在這些賭場中流連徘徊。

另一方面，它們紮堆存在，呈現出一定的聚集性特點。在肯雅，至少7家華僑華人投資的賭場集中在首都內羅畢的赫靈漢姆區域；在安哥拉的首都羅安達，菲德爾·卡斯特羅大道兩旁，最多時曾有超過5家華人投資的賭場；在黃金蘊藏量較高的加納，華僑華人投資的賭場也是集中在首都阿克拉及港口城市特碼和庫馬西，這些城市都有較多來自中國的淘金者。

這種聚集性的特點，也使得各賭場之間存在較為激烈的競爭，當中不乏導致流血事件發生的惡性競爭。

中國在非洲的經濟脈動與投資起落，一定程度上也決定著博彩業在非洲的興衰。

例如在加納的幾座華人較多的礦業城市，在2010年前後就曾出現過一系列形形色色、大小不一的“中國城”———中餐館、酒店、超市、KTV一應俱全，博彩業也順勢被帶動。

在2013年之後，隨著加納政府對非法淘金打擊力度的加大，許多華人遭到遣返或無奈回國，多家曾經賓客如雲的賭場也隨之關門倒閉。在安哥拉，隨著國家內戰在2002年宣告結束，大批華僑華人和中國資本紛紛湧入。

據其內政部資料表明，安哥拉的華僑華人數量在2012時達到了26萬的峰值數字，伴隨而來的便是中國賭場的蜂擁而起。而在2015年前後，由於石油價格暴跌，安哥拉經濟經受重創，導致了嚴重的通貨膨脹，華僑華人的數量及其投資量亦不可避免地相應-少，不少賭場因此陸續關停。

根據媒體在這兩個國家，以及贊比亞、坦桑尼亞、肯雅的採訪和調研，部分在非華人對於他們所投資的賭場缺乏運營經驗，導致經營不善，內部股東的利益突頻頻發生。例如，安哥拉的一間中國賭場就因內部股東矛盾重重、相互舉報而招來了政府的調查，並在多部門聯合執法的要求下被迫關停。

因此，在當地找到一家擁有良好口碑、豐富經驗、最好已獲得賭牌的博彩運營商合作（如設立合資公司或參股收購等），往往是較為理想的投資方式。

此外，賭場花在安保方面的成本也非常高。在筆者的走訪過程中，加納、安哥拉、肯雅、贊比亞的中國賭場的運營者都曾表示，安全問題是顧客和賭場兩方共同關心的首要問題。有學者在其研究中也指出，在他到達剛果金的第一周，金夏沙就發生了多起針對中國賭客的搶劫案，不免令人望而卻步。

除了日常安保費用的開銷以外，中國賭場通常還需要與當地警局維持良好的關係，這一灰色區域也會耗費企業不少成本。

除了開設具有規模的線下賭場以外，中國製造的“老虎機”也在非洲許多國家隨處可見，甚至遠離城市的村落酒吧裡，也經常能看到一兩台。

一些在非華人將老虎機出租給非洲小店的攤主，並與店主進行分成，構成了最簡單的博彩盈利模式。根據筆者2014年底在贊比亞利文斯頓村落的調研，老虎機的最低下注門檻只需要2克瓦查（約0.12美元），每天都會吸引大量青少年投入當中，利潤積少成多，也相當可觀。

而針對老虎機吸引年輕人沉迷博彩的現象，當地民眾表達了相應的擔憂，也引發了一些非洲本土與國際媒體的關注和批評。一些非洲國家政府也相應提高了監管與整治的力度。

例如，2015年3月，贊比亞恩多拉市議會從涉嫌無照經營的5家中國企業沒收了123台。2016年，贊比亞盧薩卡市政廳宣?所有賭博機器只能在合法的賭場經營，否則地方當局將強制沒收這些機器。安哥拉官員在接受採訪時也曾提到，許多產自中國的賭博遊戲設備在安哥拉非法經營並並未在相關部門登記備案，安哥拉有關部門將加強監督和政治。

網路博彩

線上賭博呈現穩步增長的趨勢。

其原因大致可以歸為以下兩點：其一，新冠疫情的爆發和全球流行催化了線上博彩遊戲，在政府出於防控而對;樂場所進行管制的同時，家逐步從線下轉移到了線上；其二，近年來非洲移動互聯網和數字金融服務的迅猛發展，移動貨幣支付功能因其便捷性在非洲國家陸續普及。截止2021年12月，非洲互聯網滲透率為43.1%。

此外，近年來，由於內地政策收緊、人口紅利消退、流量向新興移動互聯網市場轉移等多重原因，中國互聯網公司及人員出海創業已經成了一種新常態。創業專案涉及自媒體、智能手機、電子商務、移動遊戲等多個領域，亦有人涉足網路博彩。

出海產業研究機構志象網此前就在其報導中指出，在網路博彩被大陸嚴加管控的背景下，越來越多有中國資本背景的企業開始進軍非洲的博彩業，其中不乏上市公司，有的甚至能達到近千萬美元的月流水。例如，在國內以狼人殺遊戲出名的西安雲睿網路科技有限公司（以下簡稱西安雲睿）就已在非洲涉足線上博彩，網

易旗下的雷火科技有限公司則是西安雲睿最大的股東。

根據志象網的報導，該公司在非洲推出了博彩產品Bangbet，主要面向肯雅、尼日利亞和烏幹達市場。在肯雅，只需通過當地手機號碼註冊帳號，即可參與

博彩遊戲和體彩押注，最少僅需要20肯雅先令（約0.18美元）就可以進行一次投注。

此外，根據公開消息，被中國企業崑崙萬維控股的公司Opera流覽器，也在非洲通過聯營及合資公司開展了涵蓋移動支付、音樂、博彩在內的多維布局。Opera擁有非洲最大的博彩公司之一Powerbets公司 50.1%的股份，而Powerbets作為一家合資企業，目前在9個非洲市場獲得許可，在7個市場進行運營，為非洲各地的體育博彩、類比體育博彩等服務提供平台。

對於在非洲經營網路博彩的中國企業來說，宣傳成本和牌照是較大的支出，其中宣傳成本則是日常的最大開銷。為吸引非洲本地客戶，中國企業通常需要在宣傳和廣告費上進行較大投入，如在 Google、Facebook上進行廣告投放，平均每個月的花費在10-20萬美元之間。而根據採訪，牌照的價格管看似明碼標價，但通常辦下來要花費標價的10倍甚至20倍，這與非洲國家的高腐敗率密切相關。

因而，除直接申請牌照外，中方資本既能迴避“冤枉錢”、又能進駐非洲網路博彩業的另一種通行做法，是在當地尋找合作夥伴合資，由本地公司來解決註冊、牌照申請等問題，或與持有牌照的當地公司合作，租用其牌照。

對於非洲政府來說，施行網路博彩監管面臨著來自技術方面的挑戰。贊比亞發展署（Zambia Development Agency）一名負責對外直接投資的研究員在接受採訪時表示：”對於在贊比亞經營網路博彩的公司，贊比亞政府缺乏相應的手段和技術進行監管。我們的官員和政府機構對網路博彩業務並不熟悉，相關的法律和規定也不健全。

我們的一些合作夥伴曾經反映說，有些在贊比亞運營的網路博彩公司並未在贊註冊，也沒有依法納稅，這些企業很可能將其部分收入用於洗錢。但我們目前對於博彩行業的監管，更多是規範線下賭場和賭博機器的擺放，尚未能制定出相應的制度，亦未能安排具備相應技術的人員來負責監管。

彩票業務

除了線下賭場和網路博彩兩大板塊之外，中國資本在非洲也涉足彩票業務。於香港聯交所主機板上市的華彩控股集團（中國最大的互聯網綜合服務提供商騰訊於2014年成為華彩集團第二大股東），就與加納、塞拉裡昂、肯雅等國家彩票互相聯手，開展了廣泛的業務合作，涉及包括電腦票、競猜型彩票、視頻彩票和即開型彩票在內的多項業務領域，為對方提供彩票技術、遊戲與營運等全方位服務。此外，一些體量較小的、來自大陸的民營資本，也在非洲其他國家參與類似業務。

如何規範化、專業化地管理彩票市場，一定程度上與非洲國家的行政能力、當地官員的業務水準有關。根據對在肯雅經營彩票業務的有關人士的才訪，肯雅博彩委員會具有較高的專業水準，會對博彩企業進行較長時間的背景調查，除要求其股東具有專業領域的從業經驗外，還要求其提供的彩票和服務要達到國際標準，甚至不惜為此開展跨國調研。

一些非洲國家官員也會主動要求到海外（如中國澳門）進行博彩業的培訓。例如，安哥拉財政部就曾向中國駐安哥拉經濟參贊商務處提出到澳門學習博彩業管理經驗，希望通過培訓將安哥拉博彩業引入正軌。

而在一些綜合國力相對較弱的非洲國家，政府由於缺乏相應的經驗，無力對彩票行業做出有效監管，致使彩票在印刷、發行等層面出現不能達標的情況。例如，馬達加斯加的彩票管理就非常混亂，進入市場的彩票運營商的品質參差不齊，中國彩票商曾因無法有效核實中獎彩票的真假，與一名馬達加斯加顧客發生糾紛，進而引發衝突，導致當地居民聚集，最終升級成為一場騷亂。