數字印度基金會(DIF)最近發布的一份報告揭露了印度非法網路賭博和博彩的驚人規模,並表明儘管受到監管嚴厲打擊,但該行業仍在蓬勃發展。
報告介紹了這些平台如何利用數字廣告、支付網路和離岸司法管轄區來逃避執法,從而引發了人們對金融欺詐和洗錢的擔憂。
報告稱,四大非法平台 Parimatch、Stake、1xBet 和 Batery Bet 在短短三個月內就記錄了 16 億次訪問量。印度超級聯賽 (IPL) 賽季在三月至四月之間舉行,這促使與線上賭博相關的搜索活動激增,表明該行業的季節性增長。
研究強調,鏡像網站(複製原始賭博平台的替代功能變數名稱)可讓這些運營商逃避網站屏蔽。有一個例子是,Parimatch 的三個鏡像網站就產生了 2.66 億次額外訪問量,這進一步證明了這些非法平台的韌性。
數字廣告的作用
數字營銷是印度非法賭博的主要推動因素之一。在三個月的時間裡,社交媒體平台為非法賭博網站帶來了約 4280 萬次訪問。自然搜索流量也發揮了重要作用,產生了約 1.84 億次訪問量,這主要是由於賭博網站在搜索引擎結果中的高排名可見性。
引薦流量也貢獻了巨大的流量,占訪問量 2.475 億次,其中許多引薦來自成人網站、體育相關平台和視頻流媒體服務。此外,直接網站訪問(用戶將連結加入書籤或手動輸入 URL)占這些非法平台的訪問量 11 億次。
儘管現行政策禁止推廣賭博,但 Facebook 和 Google 等主要數字平台仍在展示離岸賭博運營商的廣告。這一漏洞使這些公司得以擴大其影響力,同時逃避嚴格執法。
非法賭博背後的金融網路
非法賭博平台通過複雜的支付網路維持運營,該網路可促進無縫金融交易。這些平台接受各種支付方式,包括 UPI 交易、加密貨幣支付和 AstroPay 等國際錢包,使用戶更容易匿名下注。
報告還強調了騾子賬戶的使用日益增多,騾子賬戶是用於為博彩運營商進行非法交易的銀行賬戶。根據印度儲備銀行的數據,每月估計有 250 億盧比(3 億美元)的非法資金通過這些網路流動。
2024 年,The Ken 的一項調查發現了“騾子即服務”網路的新興趨勢,這進一步增加了當局執法工作的複雜性。
儘管印度屢屢採取網站屏蔽和金融限制等執法措施,但報告認為,印度的執法仍然支離破碎。對挪威、英國、丹麥、比利時和美國的國際最佳實踐進行比較分析發現,多層次的方法(將網站屏蔽與營銷限制、付款禁令和監管白名單相結合)已被證明在打擊非法賭博市場方面更為有效。
對印度的建議
數字印度基金會敦促印度採取全面執法戰略,打破非法賭博的運營支柱。第一步是對數字廣告平台實施更嚴格的監管,確保社交媒體和搜索引擎不會宣傳非法賭博網站。
此外,該報告呼籲加強金融監管,阻止非法交易,並搗毀用於洗錢賭博收益的騾子賬戶網路。
此外,作者建議實施政府支援的白名單/黑名單系統,以規範對賭博平台的線上訪問,確保印度用戶只能訪問獲得許可和合法運營的網站。
報告得出的結論是,除非印度通過積極主動的政策執行加強監管框架,否則非法賭博市場將繼續蓬勃發展,對金融誠信和消費者保護構成嚴重威脅。