在遙遠的南太平洋上，有一個名為瑙魯的島國，正面臨著生死存亡的嚴峻考驗。隨著全球氣候變暖，海平面不斷上升，瑙魯這個陸地面積僅21.1平方公裡的小國，首當其衝地成為了受害者。
如今，瑙魯的海平面上升速度遠超全球平均水平，一場生存危機正在逼近，90%的人口都面臨著內陸搬遷的緊迫局面。
尋求一線生機
為了應對這一困境，瑙魯政府做出了一個大膽且極具爭議的決定：售賣公民身份。這一計劃由瑙魯總統親自宣布，他強調，這絕非簡單地售賣旅行檔案，而是為了給瑙魯的未來尋求一線生機，確保子孫後代能有一個安全的家園。
曾幾何時，瑙魯憑藉豐富的磷酸鹽資源，過上了富足的生活。在 1975 年，人均 GDP 高達 35700 美元，是當時美國的五倍之多，一度成為全球人均收入最高的國家。在上世紀瑙魯頂峰時期人均 GDP 為 5 萬美元，僅次於沙地阿拉伯，還處於世界第二。
但隨著資源逐漸枯竭，瑙魯的經濟陷入了困境。如今，在海平面上升的巨大壓力下，為了籌集內陸搬遷所需的資金，售賣公民身份成為了瑙魯政府眼中的一條出路。據預計，該計劃實施的第一年，瑙魯有望籌集到570萬美元。
公民身份計劃
瑙魯於 2024 年推出了 “經濟與氣候韌性公民身份計劃（NECRCP）”，以下是其具體政策：年滿 18 周歲，無犯罪記錄，具備良好的個人背景，通過向瑙魯國庫基金捐款的方式獲得瑙魯公民身份。
具體捐款金額如下：
單身申請人 10.5 萬美元；2 至 4 人家庭11 萬美元；5 人及以上家庭 11.5 萬美元；主申請人或其配偶每增加一名兄弟姐妹需額外支付 1.5 萬美元。
相關費用還有申請費單身申請人 2.5 萬美元；2 至 4 人家庭 2.75 萬美元；5 人及以上家庭 3 萬美元。盡職調查費主申請人 1 萬美元；每增加一名 16 歲及以上的家庭成員（配偶、兄弟姐妹、子女或符合條件的成年家屬）7500 美元。護照費每本 500 美元，需支付給瑙魯政府。
其實，通過售賣公民身份或類似“黃金護照”項目來吸引投資的做法，在國際上並非瑙魯首創。
已有前車之鑒
然而，這一計劃並非毫無風險。回顧過往，瑙魯曾經的一次護照銷售活動就出現過嚴重問題，恐怖組織基地成員通過購買瑙魯護照進行非法活動，最終被捕。
有了這樣的前車之鑒，此次新計劃在推出時，瑙魯政府承諾會嚴格篩選，只允許那些志同道合的投資者購買公民身份。瑙魯的官員們堅信，這個計劃是國家生存下去的“生命線”。
儘管瑙魯政府滿懷希望，但售賣公民身份的計劃還是引發了廣泛的爭議。批評者們紛紛發出警告，指出其中存在的風險，比如可能會引發安全隱患、導致移民管理混亂等。但在瑙魯政府看來，這是在絕境中不得不做出的選擇。
