根據巴西聯邦稅務局(RFB)公布的數據,自巴西實施博彩監管以來的頭六個月,該行業已貢獻38億雷亞爾(約合6.875億美元)的稅收。這一數字在7月24日發布的稅務月報中被披露,顯示出總統盧拉政府在博彩領域取得的初步財政成效。
相比之下,英國作為成熟市場,2022年上半年博彩稅收達到了16.2億英鎊(22億美元)。但考慮到巴西目前仍處於市場初期,初期成績已顯潛力。
儘管6月博彩稅收從5月的8.14億雷亞爾下降至7.64億雷亞爾,月減6.1%,但法律專家、Bichara e Motta Advogados律師事務所的Udo Seckelmann認為,這是正常波動。他強調,即便市場尚未完全成形,稅收表現已充分說明:監管比放任無序更能帶來公共收益。
Seckelmann指出,目前市場的重點仍是牌照發放、技術接入和監管框架建設,而非稅收最優策略。因此,未來稅收仍有增長空間。
但與此同時,監管環境的不確定性也讓業內倍感壓力。今年5月底,巴西參議院通過廣告限制措施,並將博彩總收入的稅率臨時上調至18%,引發運營商廣泛擔憂。
Seckelmann警告稱,監管必須在保護與激勵之間取得平衡。如果限制過度,可能反而驅使玩家與運營商流向灰色市場,從而損害稅基與市場穩定。
目前,巴西博彩稅收主要來自線上平台。實體博彩尚未合法化,其命運仍懸而未決。原定7月的PL 2,234/2022法案投票被推遲,需等國會休會結束後重新安排。
不過,一旦陸上博彩獲批,巴西政府有望在現有基礎上再收穫每年約200億雷亞爾的稅收收入,進一步提振旅遊業與地方財政。
儘管道路充滿挑戰,但巴西博彩市場正在迅速從“潛力股”向“財政支柱”靠攏——前提是,監管能“鬆緊有度”,而非畫地為牢。