巴西博彩業迎來一個短暫的喘息窗口。原定對一項極具爭議的、針對玩家存款徵收15%稅率的法案投票，已被正式推遲至2026年。這一名為CIDE-Bets的稅收提案，旨在為巴西國家公共安全基金注入約300億雷亞爾（合55億美元）的年收入，但引發了合法運營商對市場生存能力的巨大擔憂。
投票推遲：政治博弈下的臨時喘息
本周一，巴西政府與反對黨共同決定，將包含CIDE-Bets稅項的“反派系法案”（PL 5,582/2025）投票表決推遲到明年。儘管該法案上周已在參議院全體會議上獲得初步通過，但勞工黨領袖林德伯格·法裡亞斯坦言：“這是一個有爭議的話題，需要更多辯論。”這使得博彩行業暫時避免了在短期內面臨一項可能重塑市場格局的嚴厲稅改。想了解更多全球監管動態，可以關注PASA官網的追蹤報道。
15%存款稅：為何被指“數學上不可能”？
這項針對存款直接徵稅15%的方案，遭到了巴西負責任遊戲研究所（IBJR）的猛烈抨擊。IBJR警告稱，這等於“給了非法運營商市場上有史以來最大的競爭優勢”。道理很簡單：在合法平台，玩家存100雷亞爾，實際可投注金額立刻縮水至85雷亞爾；而在黑市，100雷亞爾還是100雷亞爾，這無異於直接鼓勵玩家流向非法市場。
更關鍵的是，IBJR直指該提案的財政預設“在數學上不成立”。他們算了一筆賬：提案指望從一個目前年收入約360億雷亞爾的受監管市場中，每年抽出近300億雷亞爾的稅款。這幾乎相當於要拿走整個行業的營收，IBJR認為這會讓正規經濟活動變得完全不可行。
哥倫比亞的前車之鑒與巴西的增稅壓力
哥倫比亞的教訓近在眼前。該國於今年2月對玩家存款開徵19%的增值稅後，其遊戲企業家聯合會（Fecoljuegos）隨即警告，線上博彩總收入（GGR）在隨後幾個月暴跌了30%。這個活生生的例子，無疑為巴西反對存款稅的聲浪提供了有力佐證。
然而，行業的壓力並未完全解除。另一項旨在將運營商GGR稅率從目前的12%分階段提升至2028年18%的法案（PL 5,473/2025），已於12月2日獲得參議院經濟事務委員會批准。雖然該法案因上訴而被暫時拖慢步伐，未能趕在本次國會休會前進入眾議院最終表決，但它仍像一把“達摩克利斯之劍”高懸在運營商頭頂。
懸而未決的監管挑戰與市場未來
CIDE-Bets投票的延期，為巴西博彩市場爭取了寶貴的討論時間。然而，存款稅與GGR稅率上調的雙重陰影，清晰地勾勒出這個新興市場在追求財政收益與保障行業健康可持續發展之間的艱難平衡。未來一年，關於稅收結構的辯論仍將是巴西博彩監管的核心議題，其結局將深刻影響國際運營商的市場策略與投資信心。
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