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菲律賓參議長祖比利提出《2025年反線上賭博法案》,主張全面禁止線上博彩,掀起政壇激辯。多位參議員如洪蒂維洛斯、皮婭·卡耶塔諾、圖爾福等支援,呼籲遏制博彩所致社會亂象;圖爾福更擬提交法案,敦促總統在國情諮文中直面賭博問題。眾議員阿班特則稱博彩如病毒,破壞家庭,呼籲立刻禁絕。反對方則主張加強監管。參議員張僑偉和埃傑西托擔憂禁令適得其反,推動用戶流向非法平台。PAGCOR主席騰科也反對全面取締,稱線上博彩貢獻近半行業收入,若禁賭恐損失高達千億比索,失去逾三萬人就業機會。他警告非法平台才是最大威脅,正規平台應強化監管而非被取締。該議題也波及金融科技業。包括GCash、Maya等在內的支付平台承諾配合
菲律賓離岸博彩(POGO)自2003年萌芽於卡加延特別經濟區,最初是借鑒歐洲模式的政策試驗。卡加延依託《RA 7922法案》獲得了發牌自主權,並吸引大量中資平台入駐,其基本邏輯是在“只做海外市場、不觸碰本國公民”的框架下開展網路博彩業務,成為亞洲最早試水該模式的地區。2016年,杜特爾特政府上台後,菲律賓國家博彩公司PAGCOR首次以國家名義推出POGO制度,通過牌照發放與高額稅費實現監管與收益雙贏。這一時期的POGO產業迅速繁榮,2019年註冊運營商一度接近300家,外籍從業人數超過30萬人,催生出數十萬平方米的寫字樓需求,成為菲律賓經濟中的“新支柱產業”之一。2021年,菲律賓又出台《RA
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