
参议院宪法司法委员会本周三(5日)再次推迟了对PL 2.234/2022法案的投票,该法案将使赌场、宾果游戏和动物彩票合法化。根据委员会的协议,主席批准了对支持该议题的报告进行集体审查,该报告由参议员Irajá撰写。Davi Alcolumbre保证在7月15日议会休会前审议该提案。
在福音派议员的压力下,Davi Alcolumbre(联盟-AP)已经两次将文本从议程中撤出,理由是参议员Irajá缺席,他是2022/2342号法案的报告人。这次他在场,CCJ主席排除了参议员Eduardo Girão提出的推迟可能性。
反对合法赌博的参议员要求推迟,声称另一位参议员,Magno Malta,不在场,他希望讨论这个问题。Alcolumbre不同意,只是确定了集体审查。
Alcolumbre关于推进提案的立场与参议院主席Rodrigo Pacheco(PSD-MG)相同,两人都支持该提案。“我认为这是一个重要的、有价值的项目,我支持它”,Alcolumbre声明,他在幕后一直支持这一议题的推进。
参议员Irajá也支持这一议题,并在阅读报告时已经预先表明了他的立场,现在应该将报告交给那些不支持合法赌博的参议员,让他们将其留在非法市场中。
参议员Irajá估计,2023年巴西的赌博市场至少动用了150亿雷亚尔,据他说,这个数字可能每年超过300亿雷亚尔。引用关于合法或非法赌博市场的统计数据,Irajá得出结论:“赌博已经构成了一个重要的经济活动”。
在他的报告中,Irajá将“对道德和良好风俗的冒犯”这一“不确定的法律概念”排除在外,这一概念被用作反对赌博的论据,并强调该项目旨在将目前构成违法行为的实践置于国家控制之下。
尽管有增加税收的论点,政府在参议院的领袖Jaques Wagner(PT-BA)承认,这个问题在政府基础上有分歧。“到目前为止,我还没有一个政府的最终立场。如果看看,财政部的人会说这会产生税收”,他指出。
反对派参议员Dr. Hiran(PP-RO)认为,在国内对赌场进行监管有巨大的就业创造潜力,因此应优先考虑发展中地区。
“赌场是私人投资,它在服务和娱乐行业创造了大量就业机会。像拉斯维加斯这样的赌场地区,从娱乐中获得的收益远远超过赌博”,参议员辩称。
与此同时,福音派基地继续提出对赌博的错误看法,如可能的洗钱、与犯罪的关联等弊端。
根据该提案,已在众议院通过的PL 442/91号法案规定,除了在旅游中心或综合休闲设施中合法化赌场、宾果和动物彩票外,还可以在海上和河流船只上运营赌场,这些赌场将遵循特定规则。赌场必须证明至少有1亿雷亚尔的最低注册资本,并可获得30年的认证。
该提议还为宾果游戏设定了纸牌和电子模式的规则,并允许在每个州每70万居民中认证一家法人来经营动物彩票。
在这种情况下,授权有效期为25年,可续签相同期限。赛马可以由农业部认证的涉及赛马的组织来经营,这些组织还可以同时经营宾果和视频宾果游戏。
来源:GMB