在GMB Session的新一期中，Mattos Filho律师事务所娱乐领域的合伙人Lisa Worcman和Fabio Kujawski分析了巴西政府提前实施监管效果的事实，禁止那些尚未申请许可的博彩公司继续开拓市场。专家们认为，这一措施对行业来说是一个意外，也因为之前没有设定期限而产生了不安全感。
Games Magazine Brasil - 巴西政府最近提前实施的监管效果对您公司在巴西博彩市场的策略产生了什么影响？
Fabio Kujawski -
巴西政府最近提前实施的监管效果对巴西博彩市场产生了很大影响。我们一直在密切关注固定赔率博彩的监管进程，该进程在2020年第14.790号法律和2021年SPA/MF第827号令中预见，规定了2024年12月31日之前运营商需要适应这一活动的期限。
然而，2024年9月17日发布的SPA/MF第1.475号令改变了这一场景，规定只有那些已经在该令发布日期前向财政部提交了授权申请的公司可以在适应期间继续运营，其他公司必须在2024年10月10日之前停止其活动，否则将面临封锁和从其网站和应用程序中删除的处罚。
尽管这种提前并未预见，这项令的一个积极方面是，所有在9月17日之前提交申请的公司都将被平等对待。也就是说，SPA将审查这些公司的许可申请（而不仅仅是那些在8月20日之前进行了协议的公司），并在12月31日之前授予许可。
对于那些尚未申请许可就在巴西运营的公司来说，这种禁令是一个意外。Mattos Filho是如何应对这种突如其来的变化，采取了哪些措施来确保合规？
Lisa Worcman - Mattos Filho是一家为体育博彩运营商和其他行业参与者提供法律咨询的律师事务所。我们拥有一支在这一领域专业且经验丰富的团队，他们对监管变化和这些变化给我们的客户带来的挑战保持警觉。
面对这种突如其来的变化，我们正在以敏捷和积极的方式处理这种情况，寻求指导和支持我们的客户做出最佳决策以确保符合新规定。
我们正在根据每个客户的个人资料和情况逐案分析适应的可能性，并评估每个人的最佳选择。一个健康监管过程的重要方面是避免在比赛中更改规则。这可以避免诉讼，并最终为行业带来法律不确定性。
由于之前没有定义的期限现在已经设立，公司面临的主要挑战是什么？这如何影响明年开始运营的计划？
Fabio Kujawski -
那些未能在8月20日的第一个截止日期前提交许可申请的公司处于法律不确定的状态。1.475号令规定，未在该令发布日期提交许可申请的运营商将在10月10日被禁止在巴西运营。
在这一点上，我认为SPA本可以给予一些额外的期限来实施这种禁令，尤其是因为原定的禁令日期应该是12月31日。在同一天，有4家公司成功提交了协议，但其他公司没有。这一事实严重影响了这些公司直到年底的业务连续性，处于这种情况的公司应评估对这种提前禁令日期的司法质疑的可行性。
您如何看待新的许可要求对巴西市场新公司的竞争力和进入的影响？是否存在增加的整合风险在已建立的运营商之间？
Lisa Worcman -
对于有兴趣开展固定赔率博彩的公司，许可证的数量没有限制。因此，市场仍然是开放的。另一方面，那些未在9月17日之前提交授权申请的公司将不得不等待授权的批准才能开始（或恢复）在该国的活动。
无论如何，已经可以看到行业收购操作的持续增长，而且获得授权的困难无疑鼓励了这些行动。
监管提前的措施可能对运营商与巴西监管机构之间的关系产生什么影响？这如何影响许可过程的透明度和信任？
Fabio Kujawski -
在比赛中更改规则可能导致诉讼，这不是新兴监管行业的理想状态。这可能影响法律安全性，不利于健康的监管环境。
监管变化是否带来了关于未来指导方针或额外监管的不确定性？您的公司如何为可能的新要求或监管过程的调整做准备？
Lisa Worcman -监管变化带来了关于未来指导方针或额外监管的不确定性，因为它揭示了监管环境的不稳定性和不可预测性，可能会在没有预先通知或公开咨询的情况下进行进一步的更改。
您的公司对适应新的期限和监管要求的前景如何？是否有特定的策略来最小化这种过渡的影响并确保成功进入受监管的市场？
Fabio Kujawski -
巴西博彩市场是世界上最大和最有前景的市场之一。我们认为固定赔率博彩的监管是为该国发展一个安全、有竞争力和负责任的市场的机会，这将为该国带来经济和社会的好处。像所有经济部门一样，总是有‘好玩家’和‘坏玩家’。政府应该避免因一些‘坏玩家’的个别行为而惩罚‘好玩家’。
来源：GMB独家
