圣地亚哥上诉法院确认对电视运营公司的20 UTM罚款。
智利 - 圣地亚哥上诉法院确认了对电视付费运营商Entel Telefonía Local的20 UTM罚款的决定,原因是该公司在保护未满18岁少年的时间段内播放了推广在线赌博服务的广告。
这项罚款源于2023年9月3日13:21至13:32在TNT Sports频道播放的赌博平台广告,这一时间段被保留为适合未成年人观看的内容。
在二审法庭的一致裁决中 - 由法官Mireya López、María Paula Merino和律师Rodrigo Asenjo组成 - 排除了对国家电视委员会对运营商实施的处罚和降低罚款金额的附带请求中的程序违规或缺失。
“事实上,2023年9月3日13:21:03至13:32:46期间,Entel通过‘TNT SPORTS’频道播放了多个推广在线赌博的数字赌场平台广告,这些广告是在保护儿童和青少年的时间段内播出的”,裁决指出。
裁决补充说:“关于上诉人的主张,简而言之,包括:违反基本程序正义规则:无法提交证据;是TNT Sports(而非Entel)单方面决定视听内容的编排;Entel在付费电视行业的规模并未赋予其修改合同条款的谈判权;公司已努力遵守现行法规;行政责任是个人的:行政处罚只能对实施违规行为的人施加”。
“关于无法提交证据以及因此影响程序正义的问题,首先应指出,电视服务的规定旨在确保其正常运作——保护儿童和青少年的时间段以及展示内容的分级,因此,指控Entel通过‘TNT SPORTS’频道播放多个推广在线赌博的数字赌场平台广告,这些广告是在受保护的时间段内播出,应提交的证据应旨在推翻这一指控的事实成分,然而这一事实并未被否认,因此没有必要开启证明期限”,裁决补充道。
Entel辩称,它无法控制TNT Sports播出的内容,因为该频道的节目安排是由频道提供商单方面决定的。该公司声称无法提交证据以驳斥这些事实,且其在付费电视行业的运营规模(占4.6%)未赋予其谈判或修改合同的权力。Entel还辩称,它已经勤勉地提供了家长控制工具给其用户,这将允许父母控制孩子所看的内容。然而,上诉法院认为这并不免除公司的责任。
“此外,关于应允许证明Entel是否可以控制或改变信号,以及技术上和合同上修改预先通过卫星发送的内容的不可能性,应考虑到,如上诉人所称,即使无法控制或改变信号,也绝不应允许其违反行业法规,因此这不足以证明对法律秩序的侵犯”,裁决说。
另见: 智利:最高法院命令互联网服务提供商封锁非法赌博和赌场网站
裁决还指出:“关于上诉人所称的违规行为不适用于其的主张,因为传输的视听内容是各个信号的节目制作人的专有责任,因此它不具备服务电视的许可证持有者的资格,同样将被驳回,第13条第二款的规定足以证明这一点,该条款明确指出:‘无线电视广播服务的许可证持有者和有限电视服务的许可证持有者应对其传输或转播的所有国内外节目负有独家和直接责任,即使是通过卫星传输或转播的。’此外,这一条款支持Entel的主张,即行政处罚只能对实施违规行为的人施加,因为法规已明确规定”。
因此,法院明确表示:法律明确规定许可证持有者直接对其传输或转播的节目内容负责,因此其行为必须遵守法律和法规规定的内容及其保护时间,以确保其提供的电视服务的正确运作。”。