内华达州与其他州不同,没有非法书籍商的问题,但根据内华达州博彩控制委员会主席柯克·亨德里克的说法,他们继续在内华达州洗钱。
亨德里克的评论是周一在拉斯维加斯全球博彩博览会开幕小组讨论中的亮点之一,标题为“体育博彩在监管议程上的位置”。这种公开评论来自委员会是罕见的,委员会倾向于通过法律文件发言。
斯科特·西贝拉,拉斯维加斯度假世界前总裁兼首席运营官,以及前美高梅大酒店总裁,2023年因未报告2018年在美高梅大酒店进行赌博的非法赌客而认罪。他被判处一年缓刑并罚款25万美元。
博彩控制委员会于8月对度假世界及其代理人和关联公司提起纪律处分投诉,指控其迎合与有组织犯罪有关、涉及数百万美元赌注的非法书籍商。
上个月,永利度假村同意向联邦政府支付1.3亿美元,以了结其与全球未经许可的资金转移业务合谋转移资金以自利的刑事指控。该和解是在永利与美国司法部达成“非起诉协议”后进行的,以解决长达10年的调查。
“我们的非法市场已经最小化,因为我们有一个合法市场,”亨德里克说。“但如果你最近读过报纸,我们有几起其他州的非法书籍商进入内华达州的事件。”
亨德里克多年前曾是州副总检察长,当时来自东海岸的书籍商前往内华达州,为他们的客户下注当地队伍。
“随着海外博彩网站的广泛使用,这在过去几年中有所减少,”亨德里克说。“我不是说它已经被消除,但不让他们在内华达州进行下注和传递投注变得更容易了。”
监管机构现在看到许多非法书籍商赚了很多钱,他们来到内华达州并用非法所得进行赌博。
“他们来到拉斯维加斯是因为他们有很多钱。如果他们赢了,他们就洗了钱。如果他们输了,他们也洗了钱,”亨德里克说。“这取决于我们这里的持牌人确保他们了解他们的客户以及客户的资金来源,并确保他们的游戏与他们带来的金额相符。如果你的客户每年赚10万到15万美元,周末带来200万美元,并且每手下注1.5万到2万美元,那么你很可能不认识他。”
亨德里克说,其中一些是赌场游戏,但它也转移到了体育博彩。
“这些了解体育博彩业务的人来到内华达州,并与合法书籍进行赌注,有时是因为他们参与了不法活动,有时是因为他们在洗钱,有时他们只是大玩家,”亨德里克说。“无论这些情况是什么,我们不能有非法活动。联邦政府介入并表示你们州有洗钱活动;你需要意识到这一点并积极阻止它的发生。我们需要阻止这些非法书籍商进来试图洗钱。”
非法活动不仅仅是与书籍商打交道,亨德里克说。
7月,内华达州博彩控制委员会发布了一项停止执行令,要求Playgon Interactive, Inc.及其附属公司Bitrate Productions停止从拉斯维加斯工作室制作全球直播的现场荷官内容。
“igaming的现场荷官变得非常普遍,但我们的态度是,如果你是持牌人并使用真正的博彩员工并遵守规定,那么这是可以的,”亨德里克说。“我们不认为你可以去山谷里的一个仓库让现场荷官这样做。那家公司已经关闭了。”
小组对非法书籍商在他们的州运营以及海外书籍继续通过海外运营为客户提供服务而几乎不受法律制裁的问题表示关切。
印第安纳州博彩委员会的总法律顾问丹尼斯·穆伦表示,继续处理在各州运营的海外博彩网站以及甚至媒体公司在接受其广告方面的同谋行为令人沮丧。
“我们告诉他们我们在州内有持牌和受监管的体育博彩书籍,为消费者提供了很多保护,而你们(允许非法体育博彩书籍)做广告,”穆伦说。“我们花了很多时间写信给他们进行教育。继续合作至关重要。”
伊利诺伊州博彩委员会执行董事马库斯·弗鲁赫特说,对于海外书籍,国际合作是必要的,但许多都设立在无法触及的博彩司法管辖区。虽然这很困难,但也有机会追查当地的非法书籍商。
“我们总是谈论受监管市场的好处,我认为教育是其中之一,执法和追查不法行为者是另一个,”弗鲁赫特说。“我们需要了解为什么人们会去那些非法市场。客户知道当你使用非法市场时,你在支持人口、枪支和资金的贩运。你没有为你的社区带来税收收入。你可能不会得到支付或公平的赔率。这些是我们需要继续教育他们的事情。”
亨德里克说,对不法行为者的执法保护了好的行为者,但监管机构需要联邦政府的传票权力帮助。问题是联邦政府有其他刑事司法优先事项。
在关于行业风险的问题上,亨德里克说,消费者认为他们没有得到公平对待的丑闻是最大的担忧。如果合法的体育博彩公司“倾斜天平或对消费者不公平,那将是一个波及整个行业并造成很大伤害的涟漪。
“这就像如果一个主要的体育组织发生了重大的系统性组织失败,如操纵比赛,这会导致人们不再信任那项运动。我不认为这些会发生,因为监管机构和行业正在合作,但这些将是非常大的问题。”