巴西联邦律师总署(AGU)已向联邦最高法院(STF)提起诉讼,旨在禁止里约热内卢州彩票(Loterj)在全国范围内授权在线体育博彩。此外,该诉讼还要求立即颁布临时禁令,禁止在里约热内卢州以外地区开展此项活动。
在原始民事诉讼中,AGU坚称由Loterj管理的博彩机构的认证规则并未将在线博彩限制在里约热内卢州内。此外,AGU还指出Loterj在防止洗钱和资助恐怖主义行动方面的规定过于宽松。
根据AGU的说法,Loterj采用了一种系统,其中赌注者声明赌注将在里约热内卢州进行。然而,没有一个地理定位系统来保证这些赌注确实来自该州。该系统也不会阻止来自其他地区的赌注。
在诉讼条款中,实际上,Loterj授权公司在全国范围内提供服务,这对联邦契约和自由竞争造成了不良后果。此外,其在全国范围内的行为违反了财政部的规定,并侵犯了联邦政府在全国范围内提供彩票服务的权力。
诉讼以巴拉那州和马拉尼昂州要求使用地理定位机制来开展彩票服务为例,指出这违反了联邦实体之间的平等原则和自由竞争。
诉讼中要求立即颁布临时决定,以暂停Loterj认证公告中允许在州界以外开展在线博彩活动的条款。请求还包括立即停止Loterj认证的公司在里约热内卢州境外开展活动,包括使用电子地理定位机制的义务。
财政战争
财政部奖金和博彩秘书处的技术说明书已附在案件文件中,说明由Loterj认证的公司在全国范围内的活动,实际上是对联邦实体之间掠夺性竞争的一种不良激励,类似于财政战的场景。
"实际上,如果里约热内卢的这一地域性标准在全巴西被认为有效,各州将竞争吸引固定赔率博彩运营商进入其管辖区,并可能导致它们放宽监管标准,逐步恶化其法律制度的健全性,影响网络安全、负责任的博彩、运营商的财务健康以及打击洗钱活动",诉状中的一段话说。
AGU还坚称,里约热内卢州和Loterj没有制定《洗钱法》(法律编号9.613/1998)中预见的规定,以规范预防洗钱以及资助恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散(PLD/FTP)的义务。
金融活动控制委员会(Coaf)的技术说明书也被附在诉讼文件中,该文件强调Loterj采用的地域性评估标准严重损害了预防洗钱系统。
在文件中,Coaf强调,Loterj在认证公告中预见的地域性评估标准可能会使每个巴西州都成为全球博彩资金的集中地,从而在全球范围内增加了将博彩用作洗钱渠道和相关非法行为的风险。
巴西联邦律师总署请求最高法院颁布临时决定,暂停Loterj认证公告中允许在州界以外开展在线博彩活动的条款,同时要求Loterj和里约热内卢州立即停止其认证的公司在里约热内卢州境外开展活动,包括使用电子地理定位机制的义务。
来源:GMB