近日，乌干达国家彩票和博彩监管委员会代理首席执行官丹尼斯·恩加比拉诺先生指出，“乌干达从2024年年初到7月，乌干达的赌博玩家已经下注了3.3万亿先令（约合86亿美元）”，比截至2023年7月到2023年12月的半年记录的2.1万亿（约合57亿美元）先令增加了1.2万亿先令（约合29亿美元）。

“近年来，赌博业的回报越来越高。收入比率从2022/23财政年度的73%上升到现在的90.9%，这可以归因于所得税法案中的税收修正案，”他说。

目前乌干达的博彩投注正迅速增长，预计2023/24财年的投注几乎是2022/23财政年度的两倍。

今年3月，由于乌干达合规和许可的增加，博彩和博彩行业的营业额和税收贡献都像脱缰的野马迅速增长，这也导致各类博彩商疯狂涌入乌干达，仅仅半年博彩和博彩公司数量就增加到45家。

目前赌博和游戏在乌干达成为了这个地区最受欢迎的产业，乌干达的官方预测显示，国家税收收入和博彩市场预计将进一步扩大，并可能在2023/24财政年度结束前相较上一个财政年度翻一番（增长100%）。

随着网络赌博在乌干达的火热，国家政府层面也开始对产业的社会问题影响感到担忧，目前乌干达政府处于一个两难状态，一方面不舍得放弃如此之高的博彩税收收入，另一方面试图通过修改法案以控制博彩业的野蛮发展。

因此这篇文章PASA将带大家了解这片博彩热土-乌干达的机会，看看这其中是否也有机会让我们实现暴富。

一.乌干达博彩法规现状

乌干达的博彩业基本起源于2016 年《彩票和博彩法》的落实，该法为该国所有形式的博彩制定了法律框架，包括彩票、体育博彩、赌场和游戏机。

设立的国家彩票和博彩监管委员会 (NLGRB)是负责许可、监管和监督乌干达博彩活动的机构。

目前乌干达所有赌博运营商必须获得 NLGRB 的许可才能在乌干达合法经营。

虽然 2016 年法案没有明确规定在线赌博，但提供在线服务的运营商仍必须获得 NLGRB 的许可。该委员会一直在努力更新法规，以更好地管理不断增长的在线博彩市场。

随着乌干达政府对其社会影响的担忧日益加深，目前政府正在商讨对该行业实施新的控制措施，旨在限制外国博彩公司的活动。

乌干达财政部副部长戴维·巴哈蒂在一场活动上发言时说：“乌干达年轻人陷入了赌博的恶性循环，他们把自己微薄的收入押在赌博上，却相信自己可能会中大奖。”

“在接下来的一段时间内，我们将不再向任何新公司发放牌照。已经注册的公司牌照到期后将不再获得续期。”

当然，目前乌干达仍未改变现有的《彩票和博彩法》体系。

但作为限制之一，乌干达政府将博彩税率从 20% 提高到 30%，而获胜的赌注要缴纳15%的预扣税，此外还要对发起人的中奖彩票征收20%的税。该修正案于 2023 年 7 月 1 日生效。

虽然，这一增幅马上遭到了乌干达公众的抵制，但仍不改乌干达民众对于赌博的沉迷，乌干达的博彩投注额仍在逆势疯狂增长。

二.乌干达玩家情况：把赌博当职业的乌干达年轻人

一开始，乌干达总统穆塞韦尼对新兴的博彩行业非常鼓励，鼓励一些博彩新公司，认为它们创造了大量税收并投资于当地足球联赛。

但现在他开始表达他的保留意见。他说：“他们所做的就是从乌干达人那里积累钱财，然后将其运出国外。”

同时，由于年轻人是赌博最多的群体，赌博成瘾的问题越来越严重在当地也越来愈严重。

乌干达首都坎帕拉最近进行的一项研究发现，许多参与赌博的人是为了谋生，而不是为了娱乐休闲。

乌干达经济政策研究中心（EPRC）的研究表明，18 至 30 岁年龄段的乌干达男性中约有 45％ 参与某种形式的赌博，而所有成年人中这一比例约为四分之一。

该研究还发现，“那些为摆脱贫困而赌博的人比那些为消遣而赌博的人更容易上瘾”。

据 EPRC 称，体育博彩绝大多数是男性的活动，只有不到 4% 的女性受访者表示她们参与过体育博彩。

报告还估计，赌博者每月将其收入的约12%花在赌博活动上。

研究人员表示：“通过赌博快速赚快钱的欲望驱使年轻人陷入赌博，甚至有些人将赌博视为谋生手段，以代替从事需要大量时间、脑力和体力投入的工作。”

那么这个群体大概有多大呢，PASA配合乌干达的人口以及网络用户的数据进行倒推。

以下所有数据均来源于 DATAREPORTAL ,目前乌干达的总人口数大约为4800万人，并且仍以年化3%​的增速增长中。性别比例占比为男性50.5%，女性49.5%​。

其年龄比例中，乌干达的人口可以说“极度”年轻化，其45岁以下人口占据了总人口的​90%以上。

我们先以乌干达官方设定的18-30岁的年龄段统计，当然乌干达赌徒肯定不止这个年龄段这点我们后续再补充。

那么根据乌干达的年龄占比18-34岁中有着30%的人口，也就是1440万人口，其中对应50.5%的男性，也就是约800万的男性。

根据 EPRC 的数据，这些人口中有45%参与过赌博，也就是至少有360万人口为赌博玩家。

这里所说的是至少，因为PASA只统计了18-34岁的​男性人口。

这个比例中还有4%的女性人口，经计算约为30万人​。

那么其他年龄段没有数据统计的，PASA利用乌干达的网络用户数做一个大致的测算。

根据数据，目前乌干达的网络用户数为1180万，并以每年10​%的速度增长。

根据尼日利亚的数据测算，约71%的​网络使用者会玩在线赌场游戏，整体非洲的年轻人口赌博参与率也达到70%，因此这个数据是值得作为类比数据的。

假设这个数据与乌干达相近，那么我们需要把乌干达的网络年轻人口比例算进去，就能达到最终数据。

我们以13-54岁的人口作为主要赌博人口，其中包含了55%的乌干达人口，也就是2400万人多余网络人口的1180，而由于网络人口同样集中于这一年龄段的人口中。

因此我们直接用网络人口数1180乘以年轻人口赌博参与率和网络使用者赌博率​70%，也就得到590万的赌博人口。

也就是说，在18-34岁以外，乌干达还拥有着至少​200万的赌徒并未被​统计到。

而乌干达总的​赌博玩家数接近600万人次，这也就是乌干达博彩​能够野蛮生长的最大原因。

而随着乌干达的人口增长和网络普及，玩家数量只会有增无减。

三.如何在乌干达开设在线赌场

尽管前面提到，乌干达政府正在考虑不再续签博彩运营许可证，但目前尚无明确迹象表明这将影响到哪些在乌干达运营的博彩公司以及何时受到影响。

Galz Betting 的体育博彩官员帕特里克·鲁巴勒 (Patrick Lubaale) 指出，在乌干达成千上万的人依靠博彩行业获得就业机会。

他说，博彩公司一直在倡导负责任的博彩。

卢巴勒表示：“如果总统（穆塞韦尼）抱怨博彩活动对年轻人产生负面影响，那么我们已经在向公众宣传不负责任的博彩行为，人们也意识到了这一点 —— 但这不应该成为禁止博彩活动的理由。”

乌干达的财政部长马蒂亚·卡萨贾 (Matia Kasaija) 也呼吁对博彩业采取温和态度。

目前乌干达的在线赌场许可申请并不严格，只要满足彩票和博彩监管委员会 (LGRB) 监督的监管框架。

然后向委员会提出的许可证申请的一些要求即可。

其中申请的一般要求主要为 LGRB 提供了申请过程中需要提交的必要文件清单，包括：

·公司注册证明

·外国申请人投资证书

·实际位置证明

·一家有股本的公司最近的年度回报表

·银行账户详细信息

·最新审计账簿

·牌照费

·企业社会责任（CSR）

·安全保障

·商业计划

·游戏和设备的规则和说明

·公司股东、董事和关键员工的详细信息

·新申请人的申请牌照费用

·公司章程

整个许可流程非常简化，可以访问乌干达 LGRB 网站，了解有关如何申请博彩许可证以成功运营乌干达博彩的更多信息。或者订阅PASA官方频道获取相关信息：​https://t.me/pasaqqzxzz

许可证批准并不意味着一切就此结束，因为 LGRB 会定期检查以确定该机构是否遵守乌干达的规则和法规。

目前，LGRB 会在乌干达各地进行定期抽查，以发现非法赌博活动。

但已经培育起来的乌干达市场，是不可能再被遏制下去了。

往后即使 LGRB ​收紧乌干达的牌照派发，我相信也会有更多博彩运营商通过离岸网站给乌干达玩家提供服务。

毕竟乌干达的人口和网络普及率仍在上升当中，在未来乌干达会出现越来越多的博彩玩家，智能手机和互联网的普遍普及将成为乌干达网络赌博持续火热的最关键因素。

西方影响力持续下去，乌干达民众将有更多的机会接触互联网。

而说到乌干达在线赌博的未来，最重要的是移动支付的引入，这将极大地改变乌干达在线赌博业。随着电子钱包等支付选项的增多，赌博业务的银行选项将得到显著改善。

当其他非洲国家拥抱新兴技术时，乌干达也在做同样的事情。这些技术是乌干达未来在线赌博成功的一些决定因素，显然政府也会愿意加入这一潮流。

结语

总而言之，乌干达可以说是世界范围内少有的玩家市场，在网络普及率还相对不高的背景下，已经孕育出如此众多的​在线赌场玩家。这对于博彩商来说，​就是源源不绝的客源。

在当下，乌干达对于在线赌场处于开放状态，想要进入这个市场的业者​是可以通过合规渠道进入的。

但政策目前处于动荡期，和世界上其他国家一样，乌干达的赌博业也面临着问题，在线赌博的日益流行也带来了不少担忧。

随着赌博引起的社会问题增加，官方很可能会收紧许可证的派发。这时我们就只能通过离岸网站的方式来寻求乌干达玩家了。​

我们期待与各位读者共同探讨更多关于乌干达博彩市场的独到见解，并诚邀您关注全球全球iGaming领袖出海资讯平台PASA，获取更多一手暴富行业资讯。

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