围绕法国在线赌场监管的持续辩论突显了许多影响该国政策的因素、矛盾和元素。虽然这些问题在某些情况下是特定于那里的行业,但它们与其他国家的情况有相似之处,与在美国提出的问题惊人地相似。
尽管如此,无论这些问题是否法国特有,正如法国人所说,它们都影响了辩论的双方,无论是反对进一步监管在线赌场或体育博彩的一方,还是在另一方面,推动更多的访问和受监管的启动。
法国在线赌博行业协会法国在线游戏协会周二的年度会议使这些问题变得非常明显。例如,国家赛马彩票运营商PMU的首席执行官Emmanuelle Malecaze-Doublet解释说,她的公司的一个指导项目RetrouvonsNous(让我们相聚),旨在重新点燃社会联系,它说,随着社会变得更加分裂、个体化,人们花在自己身上的时间越来越多。
地方英雄
PMU表示,该项目旨在拓宽视野,促进社会交流,并帮助来自不同背景的人们更好地相互理解。作为该项目的一部分,它正在向提出可行计划开发倡议或已经建立倡议的地方团体提供资金。
PMU在全国有大约15,000个这样的地方,而国家彩票法国博彩公司最近完成了对Kindred Group的26亿欧元(27亿美元)的收购,也一再强调它运营30,000个零售网点的重要性,人们可以在那里买报纸、喝咖啡和见面。
许多场所也是邻里酒吧,人们在那里见面、喝酒、买彩票或者赌马。这些公司强调这些场所在将人们聚集在一起方面发挥的作用,说它们是农村和城市中心社区的重要社交中心。
下一个论点涉及不同的游戏垂直领域。该国的赌场行业协会Casinos de France代表法国从迪奥维尔和蒙特卡洛的200个度假胜地到为其所在的市镇提供高达一半年度资金的小型场所。
CDF一个月前成功阻止了政府的在线赌场修正案,并表示它不会袖手旁观,看着在线赌场变得受监管,因为在线运营商凭借庞大的现有体育博彩者数据库横扫市场,向他们推销其在线赌场产品。
在CDF看来,在线赌场监管对其许多较小成员的生存能力的影响可能是致命的,除了失去工作、税收收入和这些将引起的社会成本外,它说失去作为文化、旅游和娱乐中心的场所将对许多只在夏季活跃的温泉和水疗小镇造成致命影响。
将这些社会和经济论点转换为FDJ在2021年向政府支付的45亿欧元税款,PMU向赛马机构支付的约8.5亿欧元,CDF每年向地方支付的15亿欧元税款;与美国部落利益相关者及其经常表达的保护其社区的意图所作的论点相比,并没有太大的不同。北美赛马组织也经常提到许多工作岗位、赛马会独特的款待和体育体验或维持强大纯种马繁殖生态系统所需的独特技能和大量资金。
与此同时,英国的博彩公司门店可能与法国的Gallic loto或PMUbar/tabacs风格大不相同,这些门店散布在法国小镇上,但像Ladbrokes或Coral这样的团体经常说他们的商店充当社交中心,人们在那里连接并与彼此聊天。这些论点也在西班牙、斯堪的纳维亚和其他欧洲国家提出过。为了平衡,我们不应该将这些场所理想化,但总体信息是清楚的。
背景也很重要
CDF受到疫情关闭的严重打击,并经常指出它是法国唯一一个不允许在国内在线运营的垂直领域。PMU在疫情前几年经历了艰难的岁月,尽管看起来正在好转,但它从最早的监管开始就从其线下垄断的规模和影响力中获益匪浅。
与此同时,自2019年私有化以来,FDJ一直非常积极,这种企业策略导致它最近收购了Kindred Group。关于该公司的整个章节可能会(毫无疑问将会)被写出来,但许多行业联系人认为其作为在线即时游戏独家运营商的法律地位与在线老虎机有惊人的相似之处,但支付比率要低得多,而且该集团对监管政策的发展(或不发展)有巨大的影响力。
关于后一点,尽管Kindred在欧洲运营着成熟的赌场网站,如32Red和Maria Casino,FDJ明显反对在法国进行在线赌场监管,这也使观察家们高度怀疑。
这些论点的另一面是显而易见的,可以用一句格言来概括:“你无法阻止进步”。此外,正如Betclic首席执行官Nicoals Béraud本周评论的那样,尽管是非法的,法国的在线赌场“市场已经开放”,估值为20亿欧元,“是一个成熟的市场”,在这个市场上,四百万玩家在没有消费者保护措施的网站上花钱。当然,线上渠道对实体赌场的挤压效应的话题迟早会再次出现(所以这是另一个即将出现的特征……编辑)。
一直以来,如果当局决定对i赌场进行监管,他们将不得不找到一种方法来平衡所有这些相互竞争的要求,以满足或容忍所有利益相关者的水平。这与美国司法管辖区正在发生或可能在不久的将来发生的许多情况并没有太大的不同。所有这些都对利益相关者很重要,游说将在塑造它们中发挥巨大作用,当局将不得不在它们之间找到某种平衡。