Gesilea Fonseca Teles，国家电信局监管总监，在体育博彩操纵调查委员会(CPI)的声明中提出了当前的困难。
巴西.- 国家电信局（Anatel）的监管总监Gesilea Fonseca Teles在体育博彩操纵调查委员会（Comisión Parlamentaria de Investigación (CPI)）作证。在她的讲话中，这位官员提出，根据现行法律框架，在处理封锁所有非法运营的在线博彩网站时存在限制。
«为了确保博彩监管框架的有效运作，需要从市场中清除所有不符合规定的在线博彩网站。另一个合适的解决方案是扩大Anatel的法律权限，以增强对该行业的监管，» Fonseca Teles解释说。
应邀在委员会作证时，这位官员向参议员们解释了Anatel在打击非法博彩中的作用。她强调，该机构在这一过程中积极参与，协助财政部，财政部是有权指示哪些网站应被封锁的行政权力机构。
她还强调，Anatel无权决定封锁哪个网站，也不会创建列表。该机构所做的是接收财政部的名单，然后通知提供移动或固定互联网接入的电信服务供应商。
«我们传达了财政部的决定，要求这些电信运营商封锁财政部之前列出的特定网站。了解Anatel的角色非常重要。Anatel不进行调查，不调查哪个网站是合法或非法的，它只是有权通知互联网接入提供商封锁之前列出的网站，»她澄清说。
她还强调了Anatel与财政部之间的沟通速度。«Anatel与财政部之间的沟通是迅速的。一旦我们收到名单，我们就会立即开始沟通，将信息传达给所有供应商，»她解释说。
这位官员还对参议员说，通过虚拟私人网络（VPN）上网仍然是监管的一个挑战。«当用户使用虚拟私人网络时，用户与服务器之间会有一个加密连接。当发生这种连接时，用户在物理上的位置就会消失，被认为位于VPN所在地。因此，如果用户想要规避在巴西的封锁命令，他可以连接到国外的VPN，从而在所有方面，这个用户就在国外。因此，他可以避开这个位置，逃避封锁，»这位官员详述了封锁过程中的困难。
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因此，Fonseca Teles承认VPN“确实是一个技术挑战”，并且代表了“用户可以用来尝试规避系统的一种便利”。«Anatel需要加强工具，需要更多预算，也需要更多人力来尝试实施更好的搜索，为这种类型的VPN找到解决方案。出现的问题甚至不是执行上的技术难题。出现的问题是Anatel的职权范围并不包括互联网，这限制了我们在处理博彩问题时的所有行动，»她详细说明。
