该项目的目标是确保公共秩序并根除非法赌博。
阿根廷.- 圣胡安省加入了其他已经拥有在线赌博监管法律的阿根廷地区。昨天,即12月12日星期四,圣胡安省议会通过了这一法律草案,以“确保公共秩序,根除非法赌博,促进负责任的赌博,打击欺诈并预防与病态赌博相关的无物质成瘾行为,保护18岁以下儿童和青少年的权利”。
在议员Franco Aranda和Juan de la Cruz Córdoba提供的论据后,立法机构一致通过了旨在规范在线赌博活动的各种形式的法律。在辩论中,议员Horacio Quiroga, Mario Herrero, Marisa López和Juan Carlos Quiroga Moyano也发表了讲话。
通过的法规是立法和宪法事务委员会、卫生和残疾事务委员会以及财政和预算委员会的报告,涉及今年提交的三个关于同一主题的法案。
其中一个,由Cambia San Juan跨党派集团提出,创建了省级青少年赌博病防治宣传、意识提高和预防计划;另一个由Frente Renovador的Franco Aranda提出,规范在线赌博游戏;第三个,由行政当局通过第27号消息,规范圣胡安省的在线赌博。
文本中建立了一整套新的规范框架。其中的亮点包括企业获取许可证的要求,这些许可证将允许它们在省社会行动基金会(CAS)的控制下经营这些赌注。
根据《圣胡安时报》发布的信息,议员Juan Córdoba,行政项目的推动者之一,解释说,首先,该项目建立了一个强大的监管框架,在其中明确定义了哪些活动是允许的,包括那些侵犯基本权利或容易发生欺诈和非法行为的活动。“通过这种监管,我们希望关闭黑市赌博的大门,确保每个运营商都在严格的控制下行动”,他声明。
Córdoba详细说明了,其次,优先保护社会中最脆弱的群体:“通过这项法律,我们将创建赌博者和自我排除者的注册系统,验证用户的身份和年龄的机制,以及将教育和预防策略带到学校、家庭和社区。我们不允许未成年人或处于脆弱状态的人被剥削或吸引到某些类型的活动中”,他说。
法律还建立了一个负责任的赌博计划,将向公民介绍病态赌博的风险,并为需要帮助的人提供援助。
“从经济角度来看,该项目还提议限制许可证数量并要求公开透明的公开招标,促进公平竞争,确保在我们省运营的公司是有偿债能力和负责任的”,议员还解释说,来自许可费和罚款的收入将用于资助赌博病的预防和治疗计划,确保这项活动产生的资源直接且积极地回馈社会。
“这项法律确保了不同机构之间的合作,包括国家、省级和国际机构,以打击非法赌博和保护我们的公民。毫无疑问,这是一个呼吁严格监管在线赌博、保护最需要保护的人并创造一个受控和安全的环境,将相关风险降至最低的号召”,该立法者总结道。
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《圣胡安时报》还透露,根据这个星期四批准的法律文本,关于可以成为圣胡安在线赌博的许可证持有者的公司,规定如下:
可以从事本法律规定活动的主体包括自然人或法人、公共或私人实体,可以单独或联合行动,以及拥有其他司法管辖区机构颁发的授权并已与实施机构签订协议以在省内从事活动的人,具体由规章制度确定。省政府保留从事该活动的权力。
成为许可证持有者的条件如下所述,以及规章制度可能确定的任何其他条件:在圣胡安省设立法律住所;证明在赌博活动中的技术、经济、财务能力和背景;在国家、省级和市级税务机构中注册,如适用,并在州唯一供应商注册处注册;拥有与受监管活动直接相关的社会目标或活动。
关于禁止情形,规定不得成为许可证持有者的自然人或法人包括以下情况:根据第2000-A号法未获授权的人;在过去两年内因违反赌博规定而被行政决议处罚两次或更多次的法人或其合伙人、董事或管理员;参与或组织体育或类似性质活动的实体和自然人,这些活动中进行赌博;在圣胡安省拖欠赡养费债务人登记处根据第648-E号法登记的自然人、合伙人、董事或管理员。
许可证持有者的义务是什么?在许可证有效期内,持有者必须履行以下义务:1) 按照实施机构规定的条款、方式和金额设立保证金;2) 在授权的数字门户网站上,在网站首页显示:由实施机构颁发的许可证文件;法定参与年龄;和负责任的赌博计划;3) 确保游戏的完整性和安全,保证正确的运行、通信的保密性和参与者数据的保密性,确保所有活动的参与和透明性;4) 适当引导参与需求,验证玩家提供的信息,如规章制度所规定,以确保其用户不属于被排除人员的类别;5) 不得向玩家提供任何形式的贷款或借款;6) 积极与国家合作,检测和根除非法赌博,并打击欺诈和犯罪;7) 遵守实施机构在负责任的赌博计划、自我排除者中设立的规定;8) 履行相应的税务义务;9) 支付许可证的一次性支付和每月应缴纳的使用费;10) 验证每位玩家在相应登记处的独立游戏账户;11) 登记所有信用和提款交易到玩家的独立账户;12) 遵守和确保遵守有关洗钱的现行法律和规章制度,即第25.246号国家法及其修改,以预防和阻止洗钱犯罪;13) 拒绝使用属于18岁以下的儿童和青少年的虚拟钱包。
许可证的价值是许可证持有者在签约时支付的一次性费用,由实施机构即社会行动基金会确定。除了这个价值,许可证持有者还必须每月支付一笔相应的使用费,用于组织、运营、开发和商业化在线赌博活动的权利,直到合同期满。