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乌克兰实施全面的赌博改革,解散因腐败指控而成立的监管机构。

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乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基签署了一项全面改革该国赌博法规的法律,其中包括到2025年4月1日解散赌博和彩票监管委员会(KRAIL)。

新颁布的立法,法案编号9256-d,旨在通过建立新的监管机构加强对赌博行业的监督。 

该法律由乌克兰最高拉达在2024年12月通过,用一个“中央执行机构”取代KRAIL,负责实施和执行国家关于赌博和彩票的政策。这一变化是在指控KRAIL效率低下和腐败之后进行的,自2020年赌博在乌克兰合法化以来,KRAIL一直受到审查。 

在新框架下,即将到来的机构将管理许可证,执行合规性,并实施实时监控系统以监督赌博活动。它还将设定清晰的玩家识别协议,并起草鼓励负责任赌博的规定。这些指南包括在赌博会话期间强制休息、设定支出上限和限制游戏时间。 

该法律的本质是重组KRAIL并从许可证发放过程中移除人为因素,”乌克兰副总理兼数字化转型部长米哈伊洛·费多罗夫表示。费多罗夫还谈到了计划数字化许可证并实施在线监控系统以提高透明度和效率。 

在涉及KRAIL官员的高调丑闻之后,乌克兰赌博监督的重组应运而生。2021年,KRAIL成员叶甫根·赫特曼被乌克兰国家反腐败局(NABU)拘留,据称他接受了9万美元的贿赂以换取发放赌博许可证。

最近,KRAIL的负责人伊万·鲁迪被指控帮助一个俄罗斯所有的在线赌场,并被指控通过允许访问乌克兰军事人员的敏感个人数据危害国家安全。 

该立法引入了一系列新的限制措施,以对抗赌博成瘾和遏制非法运营。除了在严格条件下,如深夜广播针对21岁以上观众外,赌博广告被禁止。涉及免费奖金、信用投注和通过未经请求的信息或电话进行的推广也被禁止。 

该法律还涉及赌博行业的财务方面。赌博支付现在必须仅通过银行账户进行,禁止使用其他支付方式。有税务或许可证拖欠的赌博公司不符合获得许可证的资格,符合特定标准的外国实体可以申请国家彩票许可证。 

此外,该法律对赞助活动施加了严格的规定,排除军事人员和公众人物参与促销活动。与敌对国家的实体有关联的公司被禁止获得许可证,对其品牌使用也有进一步的限制。 

这项改革是在公众对赌博的社会和经济影响日益关注之后进行的。2024年3月,由乌克兰士兵帕夫洛·佩特里琴科发起的请愿在一天内获得了超过26,000个签名,敦促总统解决在线赌场和赌博成瘾造成的危害。 

作为回应,泽连斯基总统指派包括安全局和数字化转型部在内的各政府机构评估赌博行业的影响并提出应对其挑战的措施。 

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