一项旨在细化哪些组织有资格进行慈善赌博的提案已在北达科他州立法机构中取得进展,这是在业界快速增长及其财务影响引发关注的背景下进行的。
参议院司法委员会周一以5-2投票通过了2035号参议院法案,该法案对有资格进行赌博的“公益组织”进行了更严格的定义。该法案针对该州日益增长的慈善赌博部门,其中包括截至12月31日分布在846个地点的5,250台电子拉霸机。
根据拟议的法律,组织必须专注于科学研究、安全、文化保护或社区关怀等领域,才能被认定为公益性。主要为会员提供利益的非营利性俱乐部,如雪地摩托和摩托车俱乐部,将不再有资格。
旅游和经济发展组织,目前从慈善赌博收入中受益,在新的定义下也将失去资格,引发了地方领导人的批评。
俾斯麦-曼丹会展观光局的首席执行官Sheri Grossman表示,赌博收入占其组织预算的一半,这些资金用于资助当地活动,如独立日烟花和曼丹牛仔节。
“我们的博彩资金用于吸引人们来到俾斯麦-曼丹,在我们的餐馆、酒店和商店消费,并参观我们的景点,”Grossman说。没有这些资金,许多活动将面临风险。
Bowman县发展公司的执行董事Teran Doerr也表达了担忧,称法案的措辞“过于主观”,并警告对依赖赌博收入的组织造成不必要的不确定性。
法案的支持者认为,该法案有必要提供明确性并防止滥用,在近年来该行业已大幅增长。
“这是一个大钱生意,”法案的发起人、参议院临时司法委员会主席Janne Myrdal,R-Edinburg说。她强调实施“防护措施”以确保适当监管的重要性。
博彩管理局局长Deb McDaniel表示,她的办公室经常收到关于非营利组织进行赌博的投诉,并支持对资格的更清晰指导。
尽管遭到重大反对,且没有公开支持该法案的证词,委员会仍推荐通过该法案。参议员Claire Cory,R-Grand Forks和Ryan Braunberger,D-Fargo投了反对票。
Myrdal承认,随着法案在立法过程中的推进,其定义可能需要进一步修订。
该提案出台之际,北达科他州的慈善赌博行业在电子拉霸机的推动下继续增长,引发了关于其范围和受益者的问题。