在担任内华达州博彩控制委员会主席四年任期中的两年后,柯克·亨德里克表示,现在是时候让位给其他人了,尽管要等到六月州立法会议结束后。
60岁的亨德里克于2023年1月由州长乔·隆巴多任命为此职位,并于周三宣布他将辞职。他希望给州长时间来填补这个年薪超过21万美元的职位,同时不想在立法会议开始时给他的继任者带来即时的负担。他表示他可以看到自己服务到7月的董事会会议,但这取决于隆巴多。
“我相信我完成了我想做的事情,那就是改变一种心态,规章制度不必是障碍,我们可以简化监管流程。这些都是我想要传达出去的事情,当接近我离开的时候我会公开说这些。”
主席作为该机构的首席执行官,负责对博彩行业执行规定。这个由三人组成的委员会每月举行一次会议,并向内华达博彩委员会提出关于许可和其他博彩政策事项的建议。
“离开永远不是一个好时机。总有新的调查、案件和问题出现,这给我带来了完成更多工作的压力,但我觉得立法会议后是一个好时机。”
亨德里克是拉斯维加斯本地人,担任律师超过30年。他曾在州总检察长办公室工作,是终极格斗冠军赛(UFC)的一名高管,并拥有一家咨询公司。他表示当隆巴多请求他担任这一职位时,他并没有在找工作。
“这是一个了不起的机会,看看我是否能够带来变化,”亨德里克说。“我关心这个州和博彩行业,这是吸引我从半退休状态中出来接受这份工作的原因。这是一生中的激动时刻。”
关于他担任主席两年来的成就,亨德里克认为他帮助改变了“我们能完成这件事吗?我不知道我们能否做到。委员会能否实现申请人的要求,同时对内华达、对行业安全、对顾客公平?”的心态。
“这就是我想要实现的。我不是说之前做得不对,”亨德里克说。“这是博彩控制委员会成立的第70年,它是一个运转非常顺畅的机器。我只是想进来,看看引擎盖下面,看看是否有办法给引擎增加涡轮增压。”
隆巴多州长上任时,他要求所有机构简化并提高规章效率。
“我有那种心态。我想听到的思维过程是,‘我们这样做已经20年了,我们应该改变这个规定。’或者,‘这个规定到2025年就不再适用了。我们应该取消它。’我们接过了这个火炬,继续前行。”
他认为,在他担任主席的两年里,委员会进行了更多的监管研讨会,三名成员都在场,这在历史上是前所未有的。这些会议的目的不是增加规定,而是取消一些规定,制定更有效的规定。
内华达州和全球的博彩业面临着财产违反反洗钱规定的挑战。
在12月,拉斯维加斯度假世界的前总裁兼首席运营官斯科特·西贝拉,在承认未能向联邦报告2018年在MGM大酒店进行赌博的非法赌徒后,其博彩执照被吊销。他被指控不知道客户资金的来源,并在允许非法书籍商韦恩·尼克斯赌博后未能提交可疑活动报告,他被判缓刑并罚款。
在8月,博彩控制委员会对度假世界提出了一项纪律处分投诉,指控其迎合与有组织犯罪有关的非法书籍商,涉及数百万美元的赌注。
在9月,永利度假村同意就联邦刑事指控支付1.3亿美元的和解金,指控其与全球的非许可资金传输业务合谋,转移资金以谋取自身利益。永利与美国司法部达成了一项“非起诉协议”,以解决这项长达10年的调查。博彩控制委员会尚未针对联邦罚款对永利采取行动。
亨德里克反驳了内华达监管机构过于宽松、未对行业进行足够惩罚的建议。
“博彩控制委员会正在观察,并将在适当时候提起诉讼,”亨德里克说。“但这个行业必须依赖一些自我管理和自我报告。一直都是这样。我们没有足够的代理人。有些州在每个财产上都有执法代理人。这些联邦案件提醒了行业,他们可能因联邦行为而受到刑事起诉,这是我们不调查的。他们必须遵守所有联邦、州和地方法律,如果他们不这样做,那就是一种监管违规。我们不仅仅在调查一个许可证持有者。我们在调查所有人。这是一个小执法团队面临的艰巨任务。”
此外,亨德里克指出吊销西贝拉的执照,这是对执照持有者可能发生的最糟糕的事情。而度假世界“面临一项非常严重的纪律处分投诉。”
亨德里克说,永远没有一个好的离开时机。有许多短期和长期项目正在进行中,其中一些是机密的,他无法讨论。
虽然他还没有被要求对潜在的继任者发表意见,但他确信他和州长将在某个时候进行这次对话。
“通过公开这件事,更多的人会提前几个月考虑这件事,而很多这样的职位很快就会出现,人们并不总是听说这些。如果你是律师、注册会计师或参与其他政府机构,并且对这个职位感兴趣,有时需要很长时间才能解决这些业务,看看你是否能接管这个角色。”
博彩控制委员会的成员不能参与任何博彩业务或投资,他们也不能再赌博。这限制了申请人的数量,他们必须了解博彩行业,但不能参与其中。
“这就是为什么我想给州长很多时间来找到合适的人来接管领导职务,”亨德里克说。
亨德里克希望在2025年的立法会议期间留任,因为他是在2023年会议开始前不久接任这个职位的,他立即被推到立法听证会上,需要迅速了解预算。
这项工作还需要尽快向立法者提供信息和数据。他将在会议期间在拉斯维加斯和卡森城之间旅行。
委员会在本届会议上推动两项法案。众议院法案58涉及技术简化,而参议院法案46涉及公共政策和一般博彩简化。
担任委员会主席最有意义的部分是他所合作的人们及其奉献和目的。州政府支付的薪水不及行业或私人执业所支付的,因此委员会员工必须相信他们所做的工作是有意义的,亨德里克说。
工作中最具挑战性的一面是行政管理。“你专注于大局和做出改变的变化,但当然你会被电子邮件拖累。这会让你远离重要的事情。这是事物的本质。”
内华达州的博彩业自疫情后已经蓬勃发展,但对于行业的现状,亨德里克认为最好由那些经营它的人来回答。不过,他听到的都是好消息。
“乐观情绪高涨。你可以看到他们在拉斯维加斯大道和内华达北部继续建设。从监管角度看,当涉及到许可批准和新项目时,我看到每个人都在继续投入资金和时间到内华达,并继续雇佣工人。对我来说,这都是好消息。”
亨德里克不喜欢夸耀内华达作为监管黄金标准的声誉;相反,他让别人来评估。
“博彩控制委员会必须继续努力成为最好的。行业在全球范围内发展迅速。所以我们必须跟上,确保我们不会以任何方式减缓行业创新的扩张。”
亨德里克不知道他接下来会做什么。“在我接这份工作之前,我打高尔夫球打得很糟糕,我想我会回去看看我能否降低我的成绩,”他开玩笑说。
他不喜欢退休这个词,因为他觉得自己还太年轻,亨德里克说,在他离开UFC后,他不想“暂时做任何事情”,以保持选择的开放性,“看看我长大后想做什么。”
“委员会主席听起来像是一份全职工作,但我说如果你觉得你能带来改变,那就离开沙发,离开高尔夫球场,尝试做一些有意义的事情。”