菲律宾参议长依斯古礼洛(Juan Miguel Zubiri)近日呼吁对菲律宾在地博彩(PIGOs)进行全面审查,以评估该行业对本地居民的影响,并决定是否应当继续运营。
依斯古礼洛指出,尽管菲律宾离岸博彩业(POGOs)因涉及非法活动和社会问题而饱受争议,但在地博彩业的运营却鲜少受到关注。他强调,离岸博彩的目标群体是外国赌客,而在地博彩则主要面向菲律宾公民,因此同样可能带来社会隐患。
发布的声明中,依斯古礼洛表示:“我们必须进行深入审查,因为我们试图防范的负面影响,很可能也会出现在在地博彩业,而这将直接影响菲律宾人。”他特别强调,低收入群体最容易受到博彩的冲击,因此政府有责任评估是否需要对该行业实施类似于离岸博彩的监管甚至禁令。
参议长进一步呼吁菲律宾娱乐与博彩公司(PAGCOR)展开透明调查,详细分析在地博彩业的优缺点,并向公众公布相关数据。他质疑:“我们能否从PAGCOR、税务局(BIR)等机构获取相关数据?我们究竟能从这个行业赚取多少?如果我们对离岸博彩业提出这些问题,那么在地博彩业同样值得被审视。”
事实上,马科斯总统此前已意识到博彩行业对菲律宾社会可能造成的负面影响,并于2022年颁布行政命令,暂停全国范围内的“网络博彩”业务。尽管如此,在地博彩业仍在运营,并通过特定许可证(PIGO License)受到PAGCOR的监管。
PAGCOR于2018年推出在地博彩许可证,旨在规范菲律宾境内的博彩行业。持有该许可证的公司可运营赌场、体育博彩以及线上博彩服务,与传统的网络博彩不同,在地博彩必须连接到实体赌场的游戏机或赌桌,因此也被称为“远程博彩”。
据PAGCOR统计,截至2023年6月,菲律宾共有44家持牌在地博彩公司,其中包括Bloomberry Resorts and Hotels、Travellers International Hotel Group以及Thunderbird Pilipinas Hotels and Resorts等知名企业。这些平台向菲律宾玩家提供真人荷官、老虎机及虚拟博彩等多种服务。
持牌博彩运营商享有一定的政策优惠,包括简化申请流程、降低监管费用及税收优惠等。申请者需具备至少10年的博彩行业经验,并满足最低运营资本1亿比索的要求。
目前,关于在地博彩业的争议仍在持续。支持者认为,该行业为政府带来可观税收,并提供就业机会。然而,反对者则认为,博彩业可能加剧社会问题,特别是影响低收入人群的经济状况。
随着参议长的呼吁,菲律宾政府未来是否会收紧在地博彩业的监管,甚至效仿对离岸博彩业的禁令,仍有待进一步观察。