泰国备受争议的《综合娱乐场所经营法案》正面临前所未有的立法阻力，法律专家与行业观察人士普遍认为，该法案可能无法在2027年大选前完成最终审批。
尽管政府最初计划在2026年启动赌场牌照招标程序，但政治博弈、公众舆论反弹及复杂的立法程序，使得2027年甚至更晚成为更现实的时间表。
立法进程受阻：从2026到2027的时间线调整
Rajah & Tann (Thailand)律师事务所合伙人Akkaraporn Muangsobha指出，由于法案尚未在国民议会完成一读，且后续还需经过31人委员会的审查、二读及附属立法程序，2027年的预期已属乐观。前赌场高管丹尼尔·郑（Daniel Cheng）进一步分析称，即便法案加速推进，2027年第一季度颁发首张牌照仍将面临“极大压力”，尤其是考虑到现任政府的任期将于2027年5月结束。
政治内部分歧：执政联盟的裂痕
总理佩通坦·西那瓦（Paetongtarn Shinawatra）领导的执政联盟内部已出现明显分歧。泰国人民党和国家力量党部分成员公开反对赌场合法化，质疑其道德正当性与经济必要性。泰国人民党秘书长甚至强硬表态：“无论谁提出，我们都不会支持该法案。”这种内部阻力使得法案在议会的前景更加不明朗。
公众舆论转向：社交媒体与宗教团体的强烈反对
除政治因素外，公众情绪的变化同样关键。此前，泰国财政部曾宣称80%的公众支持赌场合法化，但近期社交媒体上的强烈反弹促使部分原本支持的政党重新评估立场。宗教团体和反赌博组织也加大施压，强调赌场可能加剧社会问题，如赌博成瘾和犯罪率上升。
财政部坦承挑战：法律与宪法障碍仍存
财政部副部长朱拉蓬·阿莫恩维瓦特（Chulaphan Amornvivat）承认，即使法案在议会通过，仍需克服一系列法律和宪法障碍，包括反洗钱法规的调整和地方政府的执行细则。Muangsobha指出：“政府仅有三个月时间重建公众对政策透明度的信任，否则法案可能彻底搁置。”
未来展望：2027年大选成关键转折点
目前，支持者与反对者均认为，赌场法案的实质性进展可能要等到2027年大选后——前提是新政府仍愿意推动该政策。若反对党上台，法案甚至可能被彻底否决。
综上，泰国赌场合法化已从“何时落地”演变为“能否落地”的博弈，2027年大选将成为决定其命运的关键节点。
