菲律宾网络赌博禁令再掀波澜。行业数据显示,若全面叫停合法线上博彩运营,或将导致超过5万个就业岗位直接流失,并对本已承压的菲律宾经济造成沉重打击。
据《Philstar》及相关行业机构披露,2024年合法网络博彩业共为政府带来逾1120亿比索(约19.4亿美元)的财政收入。该行业不仅直接雇佣数万名本地员工,还通过正规纳税、社会捐赠等形式为国家财政做出实质性贡献。数据显示,持牌博彩平台向菲律宾健康保险局(PhilHealth)缴纳了166亿比索(约2.87亿美元),用于支持全民医保体系;同时向国库上缴463.2亿比索(约8.02亿美元)股息收入。
除了上述税收和分红,博彩运营商还通过总统办公室提供了123.7亿比索(约2.14亿美元)社会项目资助,并向税务局缴纳了超过59亿比索(约1.02亿美元)的直接税款。虽然博彩业在全国20.1万亿比索(约3480亿美元)的家庭消费总额中占比仅0.79%,但其在就业、财政和社会援助方面的拉动作用仍不可忽视。
尽管数据明确,部分菲律宾立法者依然推动全面禁赌,理由包括治安、社会道德等因素。但行业代表认为,政府真正应对的目标应是无牌非法平台,而非合规纳税、受监管的持牌业者。Arden Consult首席执行官、法律顾问Tonet Quiogue指出,若合法平台被禁止,赌博行为将不可避免地流入地下,用户失去法律保障,政府失去收入与监管能力。他以哥伦比亚与阿根廷为例指出,两国在引入监管制度后,非法博彩市场占比从80%以上降至15%以下,充分说明合法化路径的有效性。
据菲律宾娱乐博彩公司(PAGCOR)数据显示,仅2025年第一季度,博彩业便为政府创收255.2亿比索(约4.42亿美元),其中电子游戏与电子宾果贡献超过半数。与此同时,自2022年政府加强行业监管以来,博彩牌照收入亦快速增长,从2022年的123亿比索(约2.13亿美元)跃升至2024年的逾540亿比索(约9.35亿美元),反映出规范化市场的巨大潜力。
业内分析人士指出,菲律宾当前政府债务已高达16.4万亿比索(约2840亿美元),财政收入面临巨大压力。在此背景下,合法网络博彩不仅提供可观税源,还带动IT、客服、合规、市场营销等多领域就业。贸然禁止该行业,无异于在经济承压时期自断一臂,或将产生连锁负面效应。