在巴西政府加大对博彩宣传监管力度的背景下，BetMGM 法律事务主管 Eduardo Ludmer 警告称，全面禁止网红参与博彩推广，可能适得其反，加剧非法博彩市场的扩张。
今年5月，巴西参议院通过了一系列针对博彩营销的收紧措施，其中最具争议的一项是禁止运营商使用网红进行广告宣传。这项举措源于近期的一连串事件，包括围绕网红参与博彩宣传所引发的议会调查（CPI）。例如，阿拉戈斯州警察局长 Lucimério Barros Campos 曾指控网红误导消费者，而CPI报告员 Soraya Thronicke 更在最终报告中主张起诉两位知名网红 Virgínia Fonseca 与 Deolane Bezerra，指控包括欺诈与非法博彩行为。
尽管最终报告被否决，且并未成功推动刑事指控或对争议性游戏《Fortune Tiger》的禁令，但此轮舆论与政治风暴促使参议院继续推动更严格的广告限制，其中就包括全面禁止具有影响力的公众人物参与博彩推广。
对此，Ludmer 表示担忧。他指出，这种“一刀切”的做法可能会削弱合法博彩平台的市场渗透力，反而将用户推向无监管、无责任的非法博彩平台。他警告：“如果我们限制合法运营商使用网红这一重要渠道，那么反倒会让非法平台利用监管空白，占据舆论场和用户注意力。”
不过，Ludmer 同时也承认，合法博彩公司在使用网红进行宣传时必须承担更高的责任。他强调，在推广活动中，运营商应将网红视为区分合规与非法平台的关键载体，并通过透明且负责任的信息传递来提升公众认知。
“博彩不是一种投资行为，而是一种娱乐方式，这需要通过正确的引导来传达，”他补充道，“如果有明确的监管指南与有效的监督机制，网红广告完全可以成为行业展示透明度与责任感的窗口。”
Ludmer 援引了巴西负责任博彩研究所发布的数据称，约 78% 的巴西用户难以区分合法与非法博彩网站。面对这种现实，他认为监管的重点应是引导用户进入合规渠道，而非简单打压所有营销形式。
BetMGM 的担忧也反映出整个行业的焦虑。除了广告限制外，巴西政府还计划将博彩税率提高至总博彩收入（GGR）的 18%，这对刚刚合法化的市场而言，是一大成本负担。
据 H2 Gambling Capital 数据显示，目前巴西大约有三分之一的博彩活动仍在海外平台进行，这一比例表明黑市仍在快速渗透。
“如果监管目标是实现一个健康且可持续的市场，那么税收政策、产品吸引力和有效打击非法行为三者之间必须达到平衡，”Ludmer 总结道。“只有在这样的环境下，才可能真正实现用户从非法平台迁移到合法市场的转化。”
