菲律宾博彩监管再度引发热议。菲律宾娱乐博彩公司(PAGCOR)主席亚历杭德罗·滕科近日坦言,PAGCOR实际上无权直接关闭或禁止境内的非法博彩网站,其职能仅限于将案件转交相关执法机构处理。
滕科解释称,目前PAGCOR能做的只是向国家电信委员会(NTC)、菲律宾犯罪情报委员会(CICC)及菲律宾国家警察(PNP)网络犯罪部门报告可疑网站,由这些单位采取后续行动。换言之,PAGCOR更像是“情报转交人”,并不能真正阻止非法平台持续运作。
更棘手的是,随着技术更新,这些非法网站即使遭到查封,也能在24至48小时内迅速“换壳重生”,以新域名再次上线。滕科直言,这种“打地鼠”式的局面让监管陷入被动,几乎形成“关不掉、灭不尽”的僵局。
业内人士警告,非法网站的泛滥不仅冲击了合法博彩市场,也助长网络赌博犯罪,令社会治安问题加剧。PAGCOR的公开表态,实际上等于承认监管存在真空,也必然引发外界对菲律宾博彩业未来的质疑。
与此同时,菲律宾央行(BSP)已介入,要求主要电子钱包公司切断与线上博彩平台的所有连接,包括POGO业务。该指令明确要求 GCash 与 Maya 等运营商在48小时内移除博彩图标和跳转链接,切断赌博资金流。
参议员小马·阿基诺对此表示欢迎,称这是打击POGO和电子赌博泛滥的重要转折点。他指出,电子赌博尤其是POGO可随时随地操作,家庭成员特别是青少年面临严重的财务和心理风险。他批评道:“赌场不能设在学校和教堂附近,但线上赌博却能随时通过手机进入家庭,只隔几厘米,这简直荒谬。”
阿基诺呼吁PAGCOR与总统小马科斯采取更果断行动,彻底封杀POGO与线上博彩,否则赌博问题将继续侵蚀社会安全,破坏家庭财产与青少年成长环境。近年来,多位立法者与民间组织也不断呼吁严格监管甚至全面禁止电子博彩,以防风险失控。
专家提醒,POGO风险不仅局限于金钱损失,还可能涉及洗钱、诈骗及跨国犯罪。随着电子钱包平台被迫与POGO脱钩,地下网络赌博或将进一步滋生,监管难度更大,但对普通家庭的威胁依旧存在。
此次央行的强硬措施,标志着菲律宾政府在遏制电子赌博泛滥上迈出关键一步,也释放了明确信号:博彩业的灰色地带已触及社会底线,POGO的隐患正在加速向家庭和社会层面蔓延。