哥伦比亚行政部门通过财政部向国会提交了新的税收改革法案，计划对赌场及网络博彩征收19% 的增值税。该法案是去年融资法案失败后的延续举措，旨在为 2026 年预算提供资金，同时维持中期宏观经济稳定。
财政部长赫尔曼·阿维拉在介绍法案时表示，预计通过对博彩、教堂等行业征税，可额外筹集26.3 万亿哥伦比亚比索（约 63 亿美元）。他强调，税改将与 2026 年总预算同步讨论，并呼吁社会、政治、工会和经济利益相关者进行严肃辩论。
国会必须在9 月底前批准预算和税改法案，否则政府可能通过法令实施。法案规定的增值税起初为90 天试行期，但根据行政部门的非常措施，该税收政策可能延续至年底。
运营商关注：收入下降与可持续性风险
博彩业对税改表示强烈担忧。哥伦比亚博彩企业家联合会（Fecoljuegos）数据显示，2025 年 3 至 6 月期间，网络博彩实际营业收入下降了 32%。
为应对增值税压力，运营商尝试通过折扣和促销吸收部分成本，避免直接将税负转嫁给玩家。工会称，这一策略暂时减轻了潜在的50% 收入下降风险，但警告这是不可持续的财务举措。
运营商指出，这种收入下降已经开始影响公共资源，尤其是卫生系统。2025 年 1 月，每月向卫生部门的转移支付超过400 亿哥伦比亚比索（约 980 万美元）；而自 3 月以来，这一数字降至平均270 亿比索（约 660 万美元），每月减少近130 亿比索（约 320 万美元）。运营商警告，如果税负维持在高水平，不仅可能威胁正规公司的可持续性，也将影响卫生系统等公共服务的资金分配。
结语
从运营商视角来看，高额增值税在短期内可能对政府收入形成压力平衡，但长期可能削弱行业稳定性，推动玩家向地下或非正规平台转移，并对公共资源的可持续性带来风险。运营商呼吁，税制改革应在确保财政收入的同时，保持市场可持续发展和行业法律确定性。
