內華達州的博彩監管機構正在考慮是否為體育數據服務頒發許可證,這些服務隨著全國體育博彩的擴展而增長。
內華達博彩控制委員會周四就此主題舉行了一個研討會,三名成員可能會在2025年決定是否應該有一個新的服務提供商類別。
“我們對參與體育博彩業務的所有人了解和認識足夠嗎?”委員會主席柯克·亨德裡克思考道。“我們是否確保那些參與設定賠率和提供數據的人被納入我們的監管過程中?”
進行這次討論的起因是,當前的監管和法定環境是在參與者較少的時候建立的。
委員會技術部門的負責人吉姆·巴比表示,2022年就此主題舉行的研討會討論了對服務提供商規定的更改。
“當我們的法定和監管結構建立時,你有事件和監控它們並最終由運營商消費的資訊服務。隨著體育博彩的發展,事件的數量和類型也發展了,提供了越來越多的事件,以及其他類型的投注,如賽前和賽中投注。”
在資訊服務和事件本身之間出現了一個新實體,巴比用佔位符名稱“體育數據服務提供商”來指代。它比資訊服務更接近事件,資訊服務是從第三方獲取資訊,而不是自己監控事件。
“資訊因為數量龐大,被系統性地消費,並且從這些第三方通過資訊服務傳遞,往往直接傳給運營商,而資訊服務之間幾乎沒有太多互動,”巴比說。
“讓這些第三方建立事件資訊,包括最終出現在顧客面前的賠率和賠率,存在一點風險,顧客可以在這些資訊上下注。”
巴比表示,任何關於規定的考慮都不會針對提供統計數據的實體,這些數據隨後用來建立賠率和賠率。
“問題在於誰拿到那些資訊並將其轉化為賠率,”亨德裡克說。“如果那是一個獲得許可的資訊服務,我們知道他們是誰。如果是體外的人,那就是我們試圖弄清楚他們是誰並與之建立聯繫的群體。”
雖然委員會許可運營商和資訊服務,但正在考慮的提議是將第三方也作為服務提供商進行許可。這將只需要註冊就可以將這些第三方納入監管結構。這將允許委員會評估他們在內華達州運營的適當性,審查“如果發生不幸的事情”,並與這些實體合作解決問題。這也將與其他州的第三方公司的註冊方式相匹配。
巴比指出,在新澤西等地,這些輔助性賭場服務提供商經過註冊過程。因此,這些公司不會因為在內華達州經曆這一過程而感到氣餒,即使如此,他們也會以最低級別的註冊進入。
“我們試圖做的是實現透明度和問責制,”亨德裡克說。“我知道我們的許可證持有者不會與任何做違法事情的人做生意。責任在於許可證持有者要與那些完全合規的人合作。”
巴比對運營商與他們合作的公司進行盡職調查充滿信心,但將他們納入監管過程使委員會有能力進行自己的背景調查。
“這也給了我們在事情出錯時在後端使用的許可權和工具,這樣我們就可以直接與這些第三方合作,”巴比說。“就目前而言,我們的能見度停留在資訊服務上。”
巴比說,從聲譽的角度來看,這種監督對州來說也是有益的。
雖然在研討會上沒有提及,但體育書籍處理過偶爾的國際體育賽事比發布的賠率線提前開始,一些賭注者在錯誤被發現前就能賺錢。
“我們討論的不一定是違法行為,而更多的是系統性問題,”巴比說。“比如賠率設置得太高或太低,或者賽事沒有在應有的時間結束。現在,我們是從我們的許可證持有者開始處理,然後轉移到資訊服務。在那一點上,如果資訊服務聲稱他們的供應商在他們的產品上有問題,我們沒有許可權鼓勵那個第三方給我們提供那些資訊。我們在進行全面調查時受到限制。”
可能面臨監管監督的第三方示例包括Sportradar、Genius Sports和Lsports。
委員會成員喬治·阿薩德質疑是否需要更多的監管,並說責任應該落在目前由州許可的人身上。 “我們已經有很多規定了。當我們可以追究例如MGM或Station Casinos或Wynn的責任時,我們真的需要另一個規定嗎?為什麼我們需要重複?”
巴比指出過去第三方實體對博彩運營產生影響的例子。
“我們沒有能力查看他們的內部情況,”巴比說。“這是一個我們看到這些第三方提供開盤資訊的增長領域。但我們根本沒有任何監督或洞察他們在做什麼以及如何做。”
阿薩德還想知道如果出了問題,每個人是否都會互相指責。 “我看不出有什麼意義。你有足夠的人可以追究。你可以追究許可證持有者、賭場、酒店、體育書籍或Stadium Technology的責任。如果發生了一些錯誤資訊或違法行為,我們 anyway會想要追究他們的責任。”
亨德裡克回應說,有人可能會指責未獲許可的實體,而委員會現在對他們一無所知。他補充說他們甚至沒有他們的電話號碼。
“關於規定,我百分之百支援你,”亨德裡克告訴阿薩德。“我已經多次公開表示我全力以赴減少規定。委員會在本屆立法會議上的一項法案旨在減少服務提供商的數量。如果我們決定起草這個,這是一個抓住與博彩控制委員會沒有聯繫的實體的機會。”
針對委員會成員布裡特妮·沃特金斯關於增加這樣一個規定的財政影響的問題,巴比說,可能會有不到20個實體,甚至可能不到15個實體會受其影響。 “我認為我們處理這些註冊的資源不會有異常的消耗。”
亨德裡克描述了委員會的代理人數量有限,其註冊單位人手緊張。如果他們決定在未來推進,應該考慮這一點。