在擔任內華達州博彩控制委員會主席四年任期中的兩年後,柯克·亨德裡克表示,現在是時候讓位給其他人了,儘管要等到六月州立法會議結束後。
60歲的亨德裡克於2023年1月由州長喬·隆巴多任命為此職位,並於周三宣布他將辭職。他希望給州長時間來填補這個年薪超過21萬美元的職位,同時不想在立法會議開始時給他的繼任者帶來即時的負擔。他表示他可以看到自己服務到7月的董事會會議,但這取決於隆巴多。
“我相信我完成了我想做的事情,那就是改變一種心態,規章制度不必是障礙,我們可以簡化監管流程。這些都是我想要傳達出去的事情,當接近我離開的時候我會公開說這些。”
主席作為該機構的首席執行官,負責對博彩行業執行規定。這個由三人組成的委員會每月舉行一次會議,並向內華達博彩委員會提出關於許可和其他博彩政策事項的建議。
“離開永遠不是一個好時機。總有新的調查、案件和問題出現,這給我帶來了完成更多工作的壓力,但我覺得立法會議後是一個好時機。”
亨德裡克是拉斯維加斯本地人,擔任律師超過30年。他曾在州總檢察長辦公室工作,是終極格鬥冠軍賽(UFC)的一名高管,並擁有一家諮詢公司。他表示當隆巴多請求他擔任這一職位時,他並沒有在找工作。
“這是一個了不起的機會,看看我是否能夠帶來變化,”亨德裡克說。“我關心這個州和博彩行業,這是吸引我從半退休狀態中出來接受這份工作的原因。這是一生中的激動時刻。”
關於他擔任主席兩年來的成就,亨德裡克認為他幫助改變了“我們能完成這件事嗎?我不知道我們能否做到。委員會能否實現申請人的要求,同時對內華達、對行業安全、對顧客公平?”的心態。
“這就是我想要實現的。我不是說之前做得不對,”亨德裡克說。“這是博彩控制委員會成立的第70年,它是一個運轉非常順暢的機器。我只是想進來,看看引擎蓋下面,看看是否有辦法給引擎增加渦輪增壓。”
隆巴多州長上任時,他要求所有機構簡化並提高規章效率。
“我有那種心態。我想聽到的思維過程是,‘我們這樣做已經20年了,我們應該改變這個規定。’或者,‘這個規定到2025年就不再適用了。我們應該取消它。’我們接過了這個火炬,繼續前行。”
他認為,在他擔任主席的兩年裡,委員會進行了更多的監管研討會,三名成員都在場,這在曆史上是前所未有的。這些會議的目的不是增加規定,而是取消一些規定,制定更有效的規定。
內華達州和全球的博彩業面臨著財產違反反洗錢規定的挑戰。
在12月,拉斯維加斯度假世界的前總裁兼首席運營官斯科特·西貝拉,在承認未能向聯邦報告2018年在MGM大酒店進行賭博的非法賭徒後,其博彩執照被吊銷。他被指控不知道客戶資金的來源,並在允許非法書籍商韋恩·尼克斯賭博後未能提交可疑活動報告,他被判緩刑並罰款。
在8月,博彩控制委員會對度假世界提出了一項紀律處分投訴,指控其迎合與有組織犯罪有關的非法書籍商,涉及數百萬美元的賭注。
在9月,永利度假村同意就聯邦刑事指控支付1.3億美元的和解金,指控其與全球的非許可資金傳輸業務合謀,轉移資金以謀取自身利益。永利與美國司法部達成了一項“非起訴協議”,以解決這項長達10年的調查。博彩控制委員會尚未針對聯邦罰款對永利採取行動。
亨德裡克反駁了內華達監管機構過於寬鬆、未對行業進行足夠懲罰的建議。
“博彩控制委員會正在觀察,並將在適當時候提起訴訟,”亨德裡克說。“但這個行業必須依賴一些自我管理和自我報告。一直都是這樣。我們沒有足夠的代理人。有些州在每個財產上都有執法代理人。這些聯邦案件提醒了行業,他們可能因聯邦行為而受到刑事起訴,這是我們不調查的。他們必須遵守所有聯邦、州和地方法律,如果他們不這樣做,那就是一種監管違規。我們不僅僅在調查一個許可證持有者。我們在調查所有人。這是一個小執法團隊面臨的艱巨任務。”
此外,亨德裡克指出吊銷西貝拉的執照,這是對執照持有者可能發生的最糟糕的事情。而度假世界“面臨一項非常嚴重的紀律處分投訴。”
亨德裡克說,永遠沒有一個好的離開時機。有許多短期和長期項目正在進行中,其中一些是機密的,他無法討論。
雖然他還沒有被要求對潛在的繼任者發表意見,但他確信他和州長將在某個時候進行這次對話。
“通過公開這件事,更多的人會提前幾個月考慮這件事,而很多這樣的職位很快就會出現,人們並不總是聽說這些。如果你是律師、註冊會計師或參與其他政府機構,並且對這個職位感興趣,有時需要很長時間才能解決這些業務,看看你是否能接管這個角色。”
博彩控制委員會的成員不能參與任何博彩業務或投資,他們也不能再賭博。這限制了申請人的數量,他們必須了解博彩行業,但不能參與其中。
“這就是為什麼我想給州長很多時間來找到合適的人來接管領導職務,”亨德裡克說。
亨德裡克希望在2025年的立法會議期間留任,因為他是在2023年會議開始前不久接任這個職位的,他立即被推到立法聽證會上,需要迅速了解預算。
這項工作還需要儘快向立法者提供資訊和數據。他將在會議期間在拉斯維加斯和卡森城之間旅行。
委員會在本屆會議上推動兩項法案。眾議院法案58涉及技術簡化,而參議院法案46涉及公共政策和一般博彩簡化。
擔任委員會主席最有意義的部分是他所合作的人們及其奉獻和目的。州政府支付的薪水不及行業或私人執業所支付的,因此委員會員工必須相信他們所做的工作是有意義的,亨德裡克說。
工作中最具挑戰性的一面是行政管理。“你專註於大局和做出改變的變化,但當然你會被電子郵件拖累。這會讓你遠離重要的事情。這是事物的本質。”
內華達州的博彩業自疫情後已經蓬勃發展,但對於行業的現狀,亨德裡克認為最好由那些經營它的人來回答。不過,他聽到的都是好消息。
“樂觀情緒高漲。你可以看到他們在拉斯維加斯大道和內華達北部繼續建設。從監管角度看,當涉及到許可批准和新項目時,我看到每個人都在繼續投入資金和時間到內華達,並繼續僱傭工人。對我來說,這都是好消息。”
亨德裡克不喜歡誇耀內華達作為監管黃金標準的聲譽;相反,他讓別人來評估。
“博彩控制委員會必須繼續努力成為最好的。行業在全球範圍內發展迅速。所以我們必須跟上,確保我們不會以任何方式減緩行業創新的擴張。”
亨德裡克不知道他接下來會做什麼。“在我接這份工作之前,我打高爾夫球打得很糟糕,我想我會回去看看我能否降低我的成績,”他開玩笑說。
他不喜歡退休這個詞,因為他覺得自己還太年輕,亨德裡克說,在他離開UFC後,他不想“暫時做任何事情”,以保持選擇的開放性,“看看我長大後想做什麼。”
“委員會主席聽起來像是一份全職工作,但我說如果你覺得你能帶來改變,那就離開沙發,離開高爾夫球場,嘗試做一些有意義的事情。”