一、POGO工簽與ALO政策概述

菲律賓政府於2022年10月大規模取締非法POGO公司，吊銷了176家離岸博彩運營商的牌照，並取消了48,782名外籍員工的簽證，將他們列入移民局警示名單（ALO，Alert List Order）進行監控。移民局要求這些人員在2022年底前離境，否則將被視為逾期逗留而遭強制驅逐並列入黑名單。

根據當時的規定，凡最近一次離境仍持有被吊銷牌照POGO公司簽證的外國人，將被拒絕再次入境，並立即被加入黑名單，所持有的簽證卡也會被沒收。這意味著許多曾持POGO工簽的人員即使持旅遊簽證入境，也會在邊檢被拒絕。

目前ALO實際上等同於入境警示或黑名單：一旦姓名在警示名單上，移民官會特別審查甚至拒絕入境，需先解除該警示記錄。

二、申請解除ALO（黑名單）的途徑與材料

可以通過正式申請來解除ALO/黑名單。移民局規定，任何被列入黑名單的外國人都有權申請解除禁令，唯一程序是向移民局提交一封附有證明材料的正式請願信，並呈交給移民局局長（專員）辦公室。

具體流程與建議

準備請願書

撰寫一封詳細的申請信，請求移民局解除ALO/黑名單記錄。

申請信中需寫明姓名、出生日期、護照號等身份資訊，以及任何曾用名和當前聯繫方式。

說明因POGO公司牌照被取消而被列入警示名單，但本人並未違法，願配合調查。

強調已與原POGO僱主解除關係、沒有任何犯罪記錄，並希望有機會以合法簽證重新入境菲律賓。

申請信應當經過公證，並由本人簽字。

提供支援材料

無犯罪記錄證明（如菲律賓NBI無犯罪證明或本國無犯罪證明）。

原簽證相關檔案（如簽證取消通知、ACR I-Card複印件等），證明曾持有POGO工簽且該簽證因政策被取消。

原公司許可證被吊銷的證明材料或新聞報道，證明被列入名單是政策因素所致。

護照個人資料頁及最近出入境蓋章頁複印件。

若已有新僱主願意作保，可讓新僱主出具聘用意向書或擔保說明，證明解除黑名單後將從事合法工作（非必需，但有新工作計劃時可附上）。

所有材料需清晰複印，並提供英文翻譯件（如原件非英文）。

支付申請費用

提交申請需繳納一定的申請費和法律研究費，遞交時需出示付款憑證。

費用標準建議在提交前向移民局確認。

遞交申請

申請提交至菲律賓移民局主辦公室（馬尼拉Intramuros的Magallanes Drive，總局）法律處/專員辦公室受理窗口。

若本人不在菲律賓，可委託持授權委託書的律師或移民代理代為遞交申請。

確保獲取收件憑證或參考編號，以便後續查詢進度。

等待審查結果

通常移民局會在數周到一兩個月內給出決定，具體時間因個案複雜程度而異。

審批通過後，移民局將簽發“解除警示/黑名單令”的正式檔案。

一旦獲得該解除令，姓名將從ALO/黑名單中刪除，恢複正常入境資格，即可再次申請簽證或持免簽資格入境菲律賓。

如果申請被拒，可向菲律賓司法部（DOJ）提請複議或上訴，尋求進一步救濟。

三、自願離境（OTL）與清除ALO的關係

“自願離境令”（Order to Leave，簡稱OTL）是菲律賓移民局針對某些違反簽證規定的外國人簽發的強制離境通知。一般而言，收到OTL的外國人只要在規定期限內按要求離開菲律賓，就不會被列入移民局黑名單。

然而，在POGO工簽清查事件中，OTL幾乎成為一種過場程序，與黑名單並行發生。根據移民局2022-004號操作令，對持有被吊銷牌照POGO公司工作簽證的人員，辦理簽證降級（降為9(a)旅遊簽）時一律簽發OTL，並同時將其列入黑名單。

這意味著，即使按照指示“自願離境”，仍然可能被記錄在案禁止再次入境。許多POGO員工是在辦理降簽或出境時才發現自己被下了OTL令，需要立即離境且隨即失去再入境資格。

無論當初是否遵從OTL離境，是否列入黑名單最終取決於移民局當時的記錄處理。目前多數人仍被阻止入境，可推斷為記錄尚未解除，需要通過前述提交請願的方式來清除。簡單來說，OTL已無實質意義，唯一補救途徑是走行政申請解除的程序，而非重新進行OTL。

四、可選簽證類型（投資簽證、工作簽證等）能否繞過ALO

在未解除ALO/黑名單的情況下，申請其他類型簽證通常也行不通。

投資簽證（SIRV/SRRV）

這些簽證由菲律賓貿易署或退休署審批，但最終簽證簽發和I卡辦理仍需經過移民局。

如果在黑名單中，移民局不會核發相關簽證。

新的9G工作簽證

需要新僱主（非涉賭行業）願意辦理，但黑名單尚未解除前無法獲批。

若前一本簽證Sponsor在黑名單（即之前僱主在被取消牌照的POGO名單中），新的簽證申請將被法律處攔下。

只能先解除黑名單後，再由新公司辦理9G工簽。

依親簽證（13A）

如果有菲律賓籍配偶，可通過婚姻證明提出13A簽證申請，並同時請求豁免黑名單。

需菲律賓司法部批准，但仍屬於解除黑名單範疇，而非直接繞過黑名單。

五、相關部門及辦理流程

菲律賓移民局（BI）法律事務處：主要受理解除ALO申請。

移民局專員辦公室：最終審批機關。

菲律賓司法部（DOJ）：負責ALO解除被拒後的上訴。

FOI（政府資訊公開平台）：可用於查詢ALO狀態及申請進度。

建議儘快準備解除ALO所需檔案並提交申請，同時諮詢專業律師以提高成功率。解除黑名單後，即可重新申請簽證或入境。