越南政府近日正式批准美國太空探索技術公司（SpaceX）在該國試點運營星鏈（Starlink）衛星互聯網服務，標誌著越南在數字基礎設施領域的開放步伐加快，並可能重塑該國的互聯網接入格局。
1. 試點細節：60萬用戶上限，外資持股無限制
根據越南政府3月26日發布的聲明，星鏈的試點運營期暫定為1個月，但整體計劃可持續至2030年底，具體安排如下：
用戶規模限制：試點期間，星鏈在越南的用戶數不得超過60萬
外資持股政策：越南允許SpaceX100%全資控股當地子公司，未設外資比例限制
服務範圍：涵蓋固定寬頻、移動互聯網及航空機載網路（如航班Wi-Fi）
目前，星鏈已在全球120多個國家和地區運營，越南的加入將進一步擴大其全球覆蓋範圍。
2. 政策背景：數字經濟提速，供應鏈風險對沖
越南此次開放星鏈試點，背後有多重戰略考量：
✅數字經濟升級：越南政府計划到2030年將數字經濟占GDP比重提升至30%，而高速互聯網是核心基礎設施
✅偏遠地區覆蓋：越南地形複雜，傳統光纖網路難以全面覆蓋，星鏈的低軌衛星（LEO）可填補空白
✅地緣經濟緩衝：在中美科技競爭背景下，引入美國企業可能降低潛在貿易制裁風險
值得注意的是，這一決定可能與美國前總統特朗普政府時期的貿易政策有關。2020年，美越曾簽署**《避免雙重徵稅協定》**，為美國科技企業在越南投資鋪路。
3. 越南政府態度：從觀望到積極推動
越南高層對星鏈的引入早有準備：
2024年1月：越南總理範明政指示相關部門加速審批流程，並批准SpaceX設立全資子公司
2024年2月：越南資訊通信部（MIC）與SpaceX進行技術對接，評估星鏈的頻譜合規性
2025年3月：正式簽署試點許可
分析人士指出，越南政府希望藉助星鏈的低延遲、高頻寬特性，推動以下領域發展：
🔹遠程醫療與教育：改善農村地區服務可及性
🔹智慧農業：精準農業數據即時傳輸
🔹海事與航空通信：提升航運、航班網路穩定性
4. 市場影響：本土ISP面臨挑戰，消費者或受益
目前，越南主要依賴Viettel、VNPT、FPT Telecom等本土運營商提供互聯網服務。星鏈的進入可能帶來：
⚠️競爭加劇：傳統ISP需升級服務，否則可能流失高端用戶
⚠️資費下調：星鏈的定價策略或迫使本地運營商降低寬頻費用
⚠️新商業模式：如“星鏈+5G”混合網路，可能成為未來趨勢
5. 未來展望：正式牌照申請或提上日程
儘管SpaceX尚未正式申請在越南的長期運營牌照，但業內人士預測：
若試點順利，2025年內可能提交正式商用申請
越南可能要求SpaceX本地化數據中心，以符合數據主權法規
長期來看，星鏈或與越南國企合作，共同投資衛星地面站
結語：越南數字野心的“太空支點”
星鏈的試點運營，不僅是越南吸引外資的又一案例，更是其數字化轉型的關鍵一步。在全球化供應鏈重組、數字經濟競爭加劇的背景下，越南正試圖通過開放政策，在東南亞科技賽道中佔據更有利位置。
未來幾個月，試點效果將決定星鏈能否在越南紮根，而這一過程，也將成為觀察新興市場如何平衡**“外資引入”與“本土產業保護”**的典型案例。
