緬因州的立法者一直在辯論一項法案,該法案旨在使部落獨家合法化線上賭場遊戲。
LD 1164 的標題是“通過互聯網遊戲為瓦巴納基國家創造經濟機會”。
該法案的語言將授權每個聯邦認可的印第安民族、部落或者族群(統稱為瓦巴納基國家)經營互聯網遊戲。它明確指出:“只有在本州被聯邦認可的印第安民族、部落或族群有資格獲得許可證並經營互聯網遊戲。”
許可結構將遵循管理線上體育博彩的法律,瓦巴納基國家已經在運營。
目前,凱撒娛樂與四個部落中的三個合作,DraftKings與另一個合作。重量級行業FanDuel和其他品牌如BetMGM顯然被遺漏了。
緬因州立法機構已經收到了多個利益相關者的書面證詞。不出所料,DraftKings和凱撒支援提議的立法,而FanDuel、PENN和Churchill Downs則反對它。還有幾個公共健康論點也反對在該州合法化線上遊戲。
法案贊助人Rep. Ambureen Rana強調,合法化將“確保互聯網遊戲收入留在緬因州,造福緬因社區。”
部落領袖的證詞指出,目前緬因州公民已經在網上賭博,但是非法的,沒有消費者保護,因此錯失了經濟機會。Sipayik的帕薩馬誇迪部落的首席Pos Bassett作證說:“LD 1664將產生收入,幫助我們節省足夠的資金來做事情,如移動我們的廢水處理廠,並在海平面上升的情況下生存。”
他繼續說:“[線上遊戲]已經在人們的手機上發生。為什麼不利用現有的活動來造福州和瑣碎政府?”
Motahkomikuk的帕薩馬誇迪部落的首席William Nicholas Sr.呼應了這種積極的情緒。他說這項法案“提供了消費者保護,並在不增加公民稅收的情況下創造了新的政府收入。”
DraftKings的政府事務經理Matt Scalf表達了運營商的支援,他說:“在此基礎上,我們今天很自豪地在這裡作證,支援帕薩馬誇迪部落和支援緬因州部落國家經濟獨立的線上遊戲。”
“規範線上遊戲提供了新的收入……同時設定消費者保護措施,並規範在全國範圍內蓬勃發展的非法活動,”Scalf補充說。
凱撒娛樂也在公開支援提議的立法。該公司目前與霍爾頓馬利西特印第安人部落、米克馬克國和佩諾布斯科特國合作提供線上體育博彩。
凱撒的政府關係副總裁Joseph Tyrell評論說:“我們支援16%的iGaming稅率……我們估計這將在第一年為緬因州帶來大約3500萬美元的稅收。”
然而,從各個角度都有強烈的反對意見。Oxford Casino & Hotel和Hollywood Casino都對商業賭場可能不被納入任何立法的影響表示擔憂。
Oxford Casino & Hotel的總經理Matt Gallagher說:“這項法案將為瓦巴納基國家創造一個互聯網遊戲壟斷,對緬因州幾乎沒有經濟利益。”
代表Hollywood Casino & Raceway的Chris Jackson補充說:“這將把錢從州裡拿走,同時創造的工作很少,更糟糕的是,可能會因為把客戶從我們兩個商業賭場帶走而導致失業。”
Oxford Hills商會的John Williams也表達了這種觀點,他說,“LD 1164將威脅到Oxford和Penobscot縣的工作,同時在緬因州不會創造新的工作。”
緬因州賭博控制委員會的主席Steve Silver,通常是賭博合法化的支援者,表示他無法支援按現有寫法的法案。“Oxford和Hollywood賭場僱傭了近1000名緬因人。如果不允許他們參與,將導致裁員,”他說。
FanDuel的州政府關係工作者Michael Venture聲稱,提議的立法和壟斷的建立可能會進一步推動黑市活動:“我們擔心它不會創造我們在許多其他州看到的健康、受監管的市場。”
“對消費者缺乏合法選擇可能鼓勵個人尋求受監管景觀之外的替代方法,”他繼續說。
圍繞擴大賭博合法化的立法辯論不會完整,如果沒有公共健康倡導者抨擊合法化線上遊戲。緬因州基督教公民聯盟的執行董事Nicholas Adolphsen作證說:“LD 1164不會創造機會——它會創造孤兒。它會搶走孩子的父親……並增強一個以成癮為利潤的行業。”
醫生Dr Patty Hymanson提供了證詞,建議將另一種成癮的惡習引入法律主流將進一步加劇緬因州的行為健康勞動力的壓力。她強調:“請務必找到一個資金來源來識別和治療增加的賭博成癮。在緬因州,我們目前沒有足夠的勞動力來處理行為健康問題。在增加將受到這種成癮傷害的緬因人及其家庭之前,請確保有一個行為健康系統可以幫助接住他們。”