参议院宪法和司法委员会定于本周三（15日）上午10点举行会议，议程上包括对PL 2.234/2022法案的投票，该法案将使赌场、宾果游戏和动物彩合法化。报告人，来自托坎廷斯州的社会民主党参议员Irajá已经预先表态支持这项议案。上周，宪法和司法委员会举行了一次富有成效的公开听证会，讨论了这项活动对经济的益处。
PL 2.234/2022法案授权在旅游中心或综合休闲设施中设立赌场，每个州和联邦区限设一个赌场，但圣保罗州可以设立多达三个赌场，米纳斯吉拉斯州、里约热内卢州、亚马逊州和帕拉州的限额为每个州两个赌场。
根据该提案，该提案已在众议院以PL 442/91法案的形式获得通过，还可以在海上和河流船只上运营赌场，这些赌场将遵循特定规则。赌场必须证明至少有1亿雷亚尔的最低注册资本，并可获得30年的认证。
该提案还为宾果游戏设定了纸牌和电子模式的规则，并允许在每个州每70万居民中认证一家法人来经营动物彩。
在这种情况下，授权有效期为25年，可续签同等期限。赛马活动可以由农业部认证的与赛马相关的组织（赛马组织）来经营，这些组织还可以同时经营宾果游戏和视频宾果游戏。
在他的报告中，Irajá将“对道德和良好习俗的冒犯”这一用作反对赌博游戏的论据的“不确定的法律概念”排除在外，并强调该项目旨在将目前构成违法行为的实践置于国家控制之下。
引用关于合法或非法博彩市场的统计数据，Irajá得出结论：“赌博游戏已经构成了一个重要的经济活动”。报告人拒绝了参议员提出的修正案，并提出了文字修订的修正案，将提及的“经济部”替换为“财政部”。
积极的公开听证会
上周，宪法和司法委员会举行了一次富有成效的公开听证会来讨论这一议题。除了一些反对批准该议案的人士外，听证会还邀请了Hard Rock International赌场和酒店运营副总裁Alex Pariente，旅游部的Carlos Henrique Sobral，监管和规范专家Guilherme Luís Dias，巴西度假村协会副总裁Thiago Borges，以及巴西酒店行业协会主席Manoel Cardoso Linhares等人。
最具说服力的发言来自Alex Pariente，Hard Rock International赌场和酒店运营副总裁。
对他来说，赌场是一种在世界大部分地区都被接受的娱乐活动。“只有少数地区没有授权某种形式的博彩活动。而这一行业的成功作为一种经济活动是不可否认的”，他说。
他提醒大家，“博彩已经存在，只是需要合法化，因为它不保证政府的税收。合法化能够确保控制，创造正规就业机会和吸引外国投资”。
代表旅游部长发言的Carlos Henrique Sobral介绍了巴西该领域的概况以及该国面临的挑战，即超过每年600万外国游客的数量。
“我们的期望是，通过综合度假村，就业人数增加20%。在投资方面，我们可以从56亿雷亚尔增加到660亿雷亚尔，而收入则增加15%，达到740亿雷亚尔”。
据他说，巴西的综合度假村的建设将先进行社会和经济可行性研究，以确定这些设施将建在哪些地点。
Sobral强调，世界旅游组织的71%的成员国已经将博彩活动合法化。而在那些没有合法化的国家中，75%是伊斯兰国家。“在G20国家中，93%的国家已经将博彩活动合法化。只有巴西、沙特阿拉伯和印度尼西亚未授权，其中后两者是伊斯兰国家”。
他补充说：“在联合国中，75%的国家已经将博彩合法化，而巴西则属于那14%未合法化的非伊斯兰国家之一。在南美，只有巴西和玻利维亚没有合法化博彩”。
在捍卫这一活动时，Carlos Sobral声称，“拥有综合度假村的目的地获得了飞速的经济发展，其中拉斯维加斯、澳门和新加坡是典型例子”，他总结道。
来源：GMB
