在宪法、司法与公民权利委员会（CCJ）的范围内，参议员Irajá提交了一份支持批准PL 2234/2022的报告，该法案将使赌博如赌场（在综合度假村和旅游度假村）、宾果游戏和动物彩票在巴西合法化。在文本中，立法者声称“赌博已经构成一个重要的经济活动，应受到国家的规范”。CCJ的会议在未讨论该事项的情况下结束了。
PL 2234/2022将在巴西合法化所有形式的赌博，如度假村的赌场、旅游赌场、宾果游戏、动物彩票和在线赌博。该法案于2022年2月在众议院获得通过，并送往参议院，获得新编号后一直搁置至今。
自从在众议院获得批准，还是在442/91号文件下，PL一直受到保守派议员和福音派议员团的批评，他们总是毫无根据地声称赌博促使家庭解体，危害道德和良好风俗，是逃税、毒品交易和洗钱的入口。
关于所谓的对道德和良好风俗的冒犯，如国会中的宗教团体在表达反对赌博合法化时总是提出的，参议员Irajá对这一论点提出了质疑。
“这是一个不确定的法律概念。此外，偶尔提出的宗教动机没有力量反对该主题的规范，因为，通常情况下，没有人可以因宗教信仰、哲学或政治信念而在国家被剥夺权利”。
他还强调，“宪法明确规定，经济秩序应由自由企业和劳动价值的原则来指导。因此，我们认为这符合材料宪法性”，他辩护说。
在承认项目的优点时，Irajá声称PL号2234的主要好处是，“允许一个即使在违法的情况下也已经实践的经济活动，转为国家控制，减轻赌博与有组织犯罪之间的潜在联系”。
在他的报告中，参议院指出巴西地理统计局（IBGE）、法学家Felipe Santa Cruz和教授Pedro Trengrouse的数据，“证实赌博和投注市场（合法或非法）在2014年动用了500亿雷亚尔。在PL涵盖的种类中，动物彩票动用了大约30亿雷亚尔；赌场，30亿雷亚尔；宾果游戏，23.5亿雷亚尔；赛马，3亿雷亚尔”。
“赌博市场在巴西是重要的，考虑到在2014年它动用了86亿至189亿雷亚尔之间的金额。将这一金额按照2014年至2023年期间由广泛消费者价格指数（IPCA）计算的通胀率更新，赌博市场将动用143.4亿至315亿雷亚尔”，参议员在其报告中说。
“也就是说，即使在违法的情况下，赌博已经构成一个重要的经济活动，因此，应受到国家的规范。因此，该提议值得成功。 我们得出结论，PL号2234，2022年，符合宪法性、法律性、规章性和良好的立法技术要求。此外，这是一个有价值的提议，因为它为今天仍在国家监管之外的一个重要经济活动建立了明确的规范”。
来源：GMB
