加利福尼亚州州长加文·纽森签署了参议院法案549,该法案允许拥有赌场的部落可以起诉该州的纸牌室或其商业竞争对手。 部落一直在争论纸牌室使用“玩家经销商”以及这些场所提供的所谓非法纸牌游戏,包括二十一点和牌九。部落现在将被允许在2025年4月1日之前对纸牌室提起一项诉讼。
赌注很高,因为一些城市的预算几乎有一半来自对纸牌室的税收,这意味着部落在法庭上的胜利可能会危及用于警察、消防员和其他地方服务的资金,CalMatters指出。
加利福尼亚参议院在2024年8月31日通过了该法案的修订版本。该法案最初于2023年3月提交,但直到今年夏天才引起关注。据部落称,问题在于使用玩家经销商,也称为第三方提供的命题玩家服务(TPPPS)。 这些是在二十一点和轮盘等游戏中充当银行的公司。
根据州法律和联邦印第安人博彩监管法,印第安人国在加利福尼亚拥有赌博的独家权利。部落和纸牌室共存了许多年,但在2007年,纸牌室开始使用TPPPS。
部落称加利福尼亚州的选民赋予了他们举办有争议的桌面游戏的独家权利。 然而,由于他们是主权政府,部落缺乏起诉该州约80家私人拥有的遍布加利福尼亚的赌场的法律地位。
“这项法律简单地为十年的争议提供了一个合理的解决方案,并为部落、州和商业纸牌室提供了明确性,加利福尼亚国家印第安人博彩协会(CNIGA)主席詹姆斯·希瓦在新闻发布会上说。”这是对所有关注方的公平和良好的公共政策。
“在加利福尼亚的历史上,部落被排除在寻求正义的途径之外,以捍卫我们应得的权利。然而,随着这项法案的签署,纽森州长正在兑现他2019年向部落道歉的精神,允许我们简单地寻求正义来捍卫我们的权利。”
虽然部落现在有机会起诉纸牌室,但他们仍然没有权利在其他可能威胁到他们主权的情况下采取法律行动。该法案的文本范围狭窄,部落只能就TPPPS问题提起诉讼。双方必须遵守法院的判决。
“作为为获得保护我们由选民授予的经济机会的司法系统的途径而战的70多位部落领袖之一,我感谢绝大多数立法者和州长对SB 549的支持,”维亚哈斯主席约翰·克里斯特曼通过CNIGA表示。
“加利福尼亚的过去对部落来说是悲剧性的,但这项法案代表了对我们权利的重要认可以及对该州原住民未来的重新承诺。”
尽管部落为SB549进行了游说,纸牌室则反对它。他们声称,如果不允许使用TPPPS,一些纸牌室可能会倒闭。 如果发生这种情况,纸牌室表示,加利福尼亚各城市将失去支持从消防和警察到教师的宝贵服务的税收。
拥有纸牌室的最大城市是圣何塞。然而,更小的城市可能因税收变化而损失更多。据CalMatters报道,像Commerce和Hawaiian Gardens这样的城市说,如果纸牌室关闭,他们的年度预算将至少减少一半。
这家政治杂志还指出圣何塞,加利福尼亚人口第三大的城市,每年从纸牌室获得3000万美元,这足以支付150名警察或133名消防员的工资。如果法院支持部落的裁决,尚不清楚纸牌室是否会关闭或改变其提供的服务。