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GambleAware呼吁采取“紧急行动”应对赌博营销问题

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GambleAware正在呼吁对英国的赌博营销政策进行多项改变,以帮助保护个体免受赌博伤害。

这家赌博支持慈善机构希望看到实施的变化包括在黄金时段前禁止播放广告,限制在线赌博内容和营销,全面禁止体育赛事中的赌博广告,并强制加入健康警告。

呼吁改变赌博营销的行动是为了回应来自布里斯托尔大学Ipsos的一份题为《赌博营销限制的驱动因素 - 国际比较》的新报告。

该研究由GambleAware委托,旨在探索“导致赌博营销在具有相似政策和文化背景的国家中增加监管的社会和政治杠杆”,以及这对英国的影响。

研究考察了意大利、西班牙、德国、荷兰、比利时和澳大利亚的规定,因为这些国家除了澳大利亚外,最近都限制了赌博产品的营销。

相比之下,报告指出英国政府的赌博改革白皮书“承认赌博营销造成的伤害,但选择继续采取主要是自我调节的方法”,并且英国在实施有关赌博营销的立法方面落后。

巴斯的福斯特勋爵赌博改革同行会的主席说:“我们每天都被电视、广播和在线的赌博广告、营销和赞助所轰炸。公众强烈支持限制这些广告,而且有大量研究显示它们造成的伤害。但我们在需要的监管方面远远落后。”

“关键是,调节这些的权力——比如赌博广告——已经在2005年赌博法中赋予了国务卿。我们目前的规定过于宽松,未能推进赌博改革同行会长期呼吁的必要的公共健康方法。”

报告指出,上述国家的赌博参与率从意大利的36%到西班牙的59%不等,而根据最新的英国赌博委员会调查,过去四周有48%的成年人参与赌博。

“使用问题赌博严重性指数(PGSI)的研究表明所有案例中都存在问题赌博;例如,问题赌博的比例从2.5%(英国)到3.8%(荷兰),”研究称。

GambleAware指出,赌博营销限制正在成为欧洲的常态,“随着越来越多的监管措施被引入以应对公众健康问题,即公众接触广告的增加导致伤害增加,以及赌博对儿童和年轻人的正常化”。

研究报告指出,除了澳大利亚外,所有国家的赌博营销规定都“比英国严格得多”,并且在每个研究的国家中,“规范赌博营销是一个政治选择,新的重要的初级立法已经到位”,报告指出,“需要就此进行政治而非技术性的辩论”。

《赌博营销限制的驱动因素》报告补充说,在每个案例中都提出了公共健康论点,即“增加的消费导致或将导致伤害增加,赌博正在被儿童和年轻人正常化”,因此应该有赌博营销限制。

GambleAware表示,英国“没有初级立法来规范包括电视、广播、在线和体育在内的赌博营销”,尽管在过去十年中,英国大学已经发表了近500篇研究论文,这是“比意大利、德国、荷兰和比利时的研究总和还要多”。

研究报告说:“增加的流行性和伤害以及对特定群体的影响被用来为营销立法提供依据。然而,这些证据并不是监管干预的唯一转折点。”

“英国迄今为止拥有最多关于赌博营销负面影响的证据。这表明缺乏证据不是英国缺乏立法的原因。”

GambleAware正在推动几项变革以解决赌博营销问题,“包括在黄金时段前禁止播放广告,限制在线赌博内容和营销,以及在体育赛事中实行全面禁令”,以及“在所有赌博营销上强制加入健康警告”。

该慈善机构还指出,“有充分的证据显示,赌博广告增加了参与度,因此增加了风险;加剧了伤害;并将赌博正常化为一种‘无害的乐趣’,特别是在儿童中间。”

“我们之前已经强调,这个国家在赌博广告和营销监管方面的缺失是一个错失的机会,”GambleAware董事会主席西安·格里菲斯教授CBE评论道。

“我们必须记住,赌博可能会上瘾,赌博伤害需要被认为是一个可能影响任何人的公共健康问题。我们一直关注赌博广告和营销可能对儿童和年轻人的影响。这就是为什么我们需要采取紧急行动来保护下一代免受伤害。”

GambleAware指出,最新的2017年数据估计,运营商每年在赌博广告和营销上的支出约为15亿英镑。9月的研究还显示,在赛季开幕周末,将近30,000条赌博信息展示给英超联赛的球迷,比上一年增加了165%。

尽管GambleAware和Ipsos在6月的报告指出,67%的公众认为目前关于赌博的广告太多,而74%和72%的人分别支持在社交媒体和电视上实施更多规定,但这种增加仍在继续。

研究还将赌博营销限制与烟草、酒精和高脂肪、高盐、高糖食品等其他行业进行了比较,显示这些行业的广告规定存在显著差异,反映了不同程度的伤害和社会接受度。

报告虽然指出,“尽管英国调查表明公众支持赌博营销限制,但赌博被视为有害的程度并不清楚”。

布里斯托尔大学的市场研究员、两份报告的作者拉斐洛·罗西博士表示:“我们的研究显示,英国拥有关于赌博营销伤害的最强证据,但在欧洲却是限制最少的国家之一。这表明,缺乏严格限制并不是因为证据不足,而是因为缺乏政治意愿。”

“在欧洲,禁止赌博营销日益成为常态,被视为保护公众所必需的。然而,英国几乎没有任何有意义的限制。证据很清楚——政策制定者必须紧急采取行动,以保护数百万人免受可预防的伤害。”

有赌博伤害经历的Craig Tampin指出:“赌博伤害对我的生活产生了毁灭性的影响——我的财务、我的心理健康和我的人际关系。我的朋友和家人也遭受了极大的痛苦。”

“最初我觉得这些赌注是无害的,但最终它们控制了我,我觉得无论我看向哪里,到处都是无休止的赌博广告。”

“即使在我的康复过程中,尽管我能在手机上屏蔽应用程序,但我无法摆脱在线、电视和广播或观看足球时的广告。在我们国家,这已经变得如此正常化,我不确定政治家们意识到情况已经变得多么糟糕——我们不能继续这样下去,我们需要采取行动。”

政府关于新法定征费的咨询结果预计很快会公布。虽然GambleAware期待其引入,但它强调了迫切需要对赌博营销监管采取行动。

“我们期待新政府即将实施的法定征费,这将为未来解决赌博伤害的系统提供急需的明确性,并为预防措施提供重要资金,”GambleAware的首席执行官佐伊·奥斯蒙德说。

“但我们不应忘记,这个国家赌博营销的轰炸是人们陷入需要建议、支持或治疗境地的一个主要原因。”

“我们提出的改变是公平而明智的,但关键是会产生巨大的影响——赌博伤害可能影响任何人,我们必须尽一切努力保护人们免受赌博伤害。”

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