随着多数意见和少数意见的签署,与赌博成瘾预防、赌博游戏和在线投注的规定相关的法规已准备好在议会内进行讨论。
阿根廷.- 11月13日星期三,众议院的五个委员会的全体会议最终迈出了重要一步,签署了有关赌博成瘾预防和赌博游戏及在线投注规制的意见书,使这一议题有资格在众议院厅内进行讨论。
经过一年的密集工作和星期三会议上的激烈讨论,签署了两份意见书:多数意见书,得到了包括为祖国联盟、联邦会议、公民联盟和左翼在内的其他部门的支持;以及少数意见书,得到了PRO、自由前进和UCR的支持。在148个签名中,多数意见书获得了90个,而少数意见书获得了58个。
这是在预防成瘾和毒品控制委员会;社会行动和公共卫生委员会;通信和信息技术委员会;刑法立法委员会;以及家庭、儿童和青少年委员会的框架下进行的,这些委员会分别由代表们Mónica Frade (CC)、Pablo Yedlin (UxP)、Pablo Carro (UxP)、Laura Rodríguez Machado (PRO)和Roxana Reyes (UCR)主持。
Mónica Frade,预防成瘾委员会的主席和公民联盟的代表,表示:“我希望这能在11月30日之前在厅内进行讨论。” 随着政府没有计划延长常规会议,Frade承认时间紧迫,距离项目推进只剩下几周时间。如果不能实现,这些意见书将被批准,但要留到下一届议会年度。
当会议接近结束时,代表们Silvana Giudici和Maximiliano Ferraro,每个项目的代表,陷入了一场激烈的对抗,其他参与者也参与其中,最终以几位立法者离开会议室而告终。
在这种情况下,两个意见书之间的区别在于第8条,该条款包含在多数意见书中,涉及禁止赌博游戏、体育预测和在线投注的广告、推广和赞助。
这包括通过互联网的平台和社交网络、信息和通信技术、视听通信、户外广告、公共场所或私人场所的标牌、印刷媒体、广播、电视、产品植入、播客或任何其他当前或未来可能出现的通信方式。
该项目规定,禁止赌博和在线投注的欢迎奖金,以及赞助体育团队或个别运动员,使用其品牌或商业名称来标识体育设施、体育场、体育学院、娱乐中心、公共场所、训练中心,推广体育预测以及在比赛场地和体育场安置固定或数字标牌。还包括在艺术或音乐节、文化活动中的传播。
同样禁止的是赌博、体育预测和在线投注的非传统广告(PNT)-在音视频服务法第26.552号中定义;间接或隐蔽广告,其中通过影响者、资讯节目和/或有偿或无偿发布运动员、名人、公众人物或虚构人物的证词时提到赌博、体育预测和在线投注。
在其第10条中,这份意见书规定了生物识别的身份和年龄验证。在线投注游戏的运营商/许可持有者必须在其网站、应用程序或网页上配备确保未成年人无法访问的机制、工具和过滤器。为此,他们必须使用与国家人口登记处(RENAPER)数据库连接的数字身份系统(SID),通过面部识别来远程验证身份。
赌博和在线投注游戏的销售和/或分发必须符合负责任游戏的要求。例如,向用户提供有关在线游戏类型、规则、获奖概率以及与游戏操作相关的其他信息的准确、完整和真实信息。
必须明确显示由应用管理局设置的赌博成瘾人员援助工具的可见指示。此外,还必须设置识别和禁止在线游戏的机制,针对在ReNA中注册的人员。还必须建立注册和登录系统,以阻止儿童、少年和青少年的访问,符合本规定。
另见: 在布宜诺斯艾利斯市的中学进行的调查显示,每四名年轻人中就有一名至少进行过一次在线投注
赌博和在线投注网站的运营商/许可持有者必须在访问和使用界面上包含以下警告标语。在启动屏幕上,占据不少于整个屏幕的50%:“禁止未成年人参与”。
此外,有一条专门的特别禁令。在此,禁止赌博和在线投注的网站和/或平台实施忠诚度行动或提供在线游戏的二元期权和微交易或战利品游戏模式,以及包括以下游戏化策略。
赌博和在线投注网站或平台的股东、所有者、参与者或游戏运营商的所有者、其管理人员和直接参与赌博和投注游戏开发的员工不得成为投注者。
也不包括直接参与所进行投注的体育活动或活动的运动员、教练或其他参与者。在所进行投注的体育活动或活动中担任职务的裁判或仲裁员,以及解决这些人决定的资源的人。
在国家自我排除制度(ReNA)中注册的人员以及在省级和布宜诺斯艾利斯自治市的自我排除制度中注册的人员也不得参与。
在其第21条中,意见书提议封锁未经授权的平台。在存在由应用管理局或其他自然人或法人提起的投诉的情况下,有关法院可以在简易程序中命令封锁在未经授权的在线赌博游戏网站上进行的提议,这些网站未遵守其域名为“bet.ar”和/或可能替代它的名称的规定;或暂停已授权的在线赌博游戏平台,这些平台未遵守本法规定的规定。
关于支付方式的规定,规定了银行借记卡,每日限额相当于银行或金融机构为自动取款机设定的每日提款上限;仅限账户中的资金的电子/虚拟钱包,每日限额相当于银行或金融机构为自动取款机设定的每日提款上限。不能使用信用功能:ANSeS账户;信用卡。
关于处罚制度,违反规定或违反本法规定的禁令,将导致处以相当于处罚时购买力单位(UVA)的罚款,金额在500至十万购买力单位之间。
“任何人如果未经有关司法授权,自行或通过第三方以任何方式开展、管理、运营或以任何方式组织或管理赌博和投注游戏的吸纳模式或系统,或者为参与投注提供其生物识别数据、文件、银行数据和/或任何所需信息的,将被处以三(3)至十(10)年的监禁”,文本规定。
最后,它指出,当这些违规行为针对18岁以下的未成年人时;即使存在授权或许可证,刑期也将增加三分之一的最低和最高限额。
代表Silvana Giudici (PRO)谈到他们与UCR和LLA的支持提出的少数意见书时表示,“另一个意见书过于规范和冗长,因此很难评估该法规的合宪性”。