即使在最初决定暂停虚拟全体会议的情况下,巴西最高法院(STF)还是召开了会议,并在本周四(14日)一致维持了法官Luiz Fux的决定,该决定要求政府立即采取措施,防止将社会援助项目如家庭津贴用于在线赌博。审判将在本周四(14日)晚上11:59结束,届时各位法官还可以改变立场。
除了要求采取措施防止社会项目资金被用于赌博外,Fux还规定必须立即实施联邦政府一项命令中的规定,该规定禁止针对儿童和青少年的赌博网站广告。这些规定原本预计将在2025年1月生效。
行动
Fux是两项讨论体育赌博监管的行动的报告人,其中一项是由全国商业、服务和旅游联合会(CNC)提出的;另一项则是由团结党提出的。法官在关于该主题的两天公开听证会后作出了裁决。
根据活动中专家的数据,法官得出结论,存在“赌博广告对儿童和青少年心理健康产生的重大和有害影响;以及赌博对家庭预算的影响,特别是对社会和援助项目的受益人”。
因此,他认为有足够的元素做出对该主题具有即时效果的决定。
在本周四的投票中,法官Flávio Dino提议将单一卫生系统(SUS)设为“病态赌博障碍”规则的负责机构。
Dino还主张设定一个30天的期限,要求财政部限制可能被单一代理人操纵的固定赔率赌注的结果。
“因此,为了与联邦宪法相兼容的监管——必须禁止这些方式,以避免对消费者基本权利的不充分保护。赌注的本质问题在于,不能由一个人故意制造的事实来欺诈,为少数人带来收益,为多数人带来损失”,Dino在其投票中表示。
公开听证会
最高法院在本周初举行了一系列公开听证会,与联邦机构和民间社会组织一起讨论巴西赌博网站的情况。
讨论的要点包括债务风险、赌博成瘾(所谓的赌博病)以及通过赌博进行洗钱的可能性。
在上周一(11日)的听证会的第一天,政府代表承认最贫困的人面对赌博网站时最为脆弱——这一担忧也已由现任总统Luiz Inácio Lula da Silva(PT)公开表达。
当时,人权与公民权部长Macaé Evaristo表示,轻松访问在线游戏就像是“每个人口袋里的赌场,给家庭带来灾难性的后果”。
总检察长Jorge Messias引用的数据显示,在线赌博市场在该国的交易额达到了数十亿雷亚尔。
“这些数字揭示了这一行业的规模和对巴西家庭的潜在经济影响,这些家庭可能将其收入的相当一部分用于赌博”,Messias辩称。
巴西广播电视协会(Abert)的代表Gustavo Binenbojm表示,在线赌博是一个不容忽视的现实。
对于Abert来说,政府的监管已经取得了进展,如禁止任何形式的误导性和滥用性广告。
“法律14.790是一项务实的法律,代表了人民选举代表的政治决定,不对现实视而不见。任何信息都不能诱导赌徒认为赌博在社会上具有吸引力,与个人成功或财务成功相关,还要求警告财务损失的风险”,他说。
对于Abert的代表来说,2023年通过的立法建立了一个“严格且与国际最佳实践相符的广告监管框架”。
来源:g1