在一份新报告中,独立游戏改革小组建议到2028年在新南威尔士州全面推行基于账户的游戏系统。该提案旨在减少与赌博相关的伤害并遏制洗钱活动,同时平衡这些优先事项与运营现实和顾客偏好。
经过16个月的审议后,该小组提出的路线图包括分阶段在俱乐部和酒店实施无现金游戏技术。玩家将需要建立与实体卡或数字钱包链接的账户,尽管在严格条件下仍然允许有限使用现金。
该小组由前新南威尔士州酒类、博彩及赛马委员会委员长迈克尔·福戈领导,包括16名成员,其中包括执法官员、行业代表、学者、网络安全专家和一名有实际经验的倡导者。他们的工作是在2024年3月至9月间进行的无现金游戏试验的基础上进行的,旨在探索该技术的可行性。
“这是一项具有挑战性和复杂性的工作,我感谢小组的16位成员在小组工作的16个月里所付出的时间、专业知识和热情,并为制定建议提供了他们的观点,”福戈说。
然而,试验面临重大障碍。在最初报名的243名参与者中,只有14人积极使用该技术两天或更多天。尽管参与度有限,小组将试验描述为“取得了巨大成功”,因为它提供了洞察力。
小组的建议不仅限于无现金游戏。它建议政府强制使用面部识别技术以识别自愿排除的顾客,并提议建立一个全州排除名单。此外,它支持减少新南威尔士州的博彩机权利数量并简化监管流程。
试验的一个关键收获是,自愿的无现金系统是不够的。报告指出:“自愿系统无法解决洗钱问题,而且可能会增加风险,因为它可能被利用来更容易地洗钱。”
报告还承认了顾客的抵制,提到了对隐私、网络安全和财务审查的担忧。福戈强调,强制性系统是必要的,他补充说:“我不明白实施一个没人使用的系统有什么意义。”
这些建议引发了不同的反应。新南威尔士州澳大利亚酒店协会(AHA)批评试验的发现,“尴尬且不可信”,原因是样本量太小。AHA NSW主张采用自愿方法,称提议的强制推行时间表不切实际。
另一方面,新南威尔士州社会服务委员会首席执行官卡拉·瓦里安支持这些发现,她表示:“强制性和普遍的基于账户的博彩是我们实现有意义的赌博减害和反洗钱改革的唯一方式。”
新南威尔士州政府已承诺仔细考虑小组的30项建议,这些建议概述在一份530页的报告中。博彩及赛马部长大卫·哈里斯的发言人承认涉及的复杂性,表示回应需要时间。
州长克里斯·明斯最初承诺试验是他竞选解决赌博危害的一部分,此后新南威尔士州犯罪委员会的报告揭示了通过扑克机进行的大规模洗钱活动。小组得出结论,实施强制无现金博彩之前需要进一步分析行业影响。