在他们对墨西哥游戏行业当前政治形势的新一期分析中,Lazcano Sámano S.C.律师事务所的律师Alfredo Lazcano和Andrea Avedillo,关注新政府通过内政部(SEGOB)提供解决行业新规定需求的机会。
第4部分:新政府,旧承诺?
我们撰写这个系列的第四部分时充分意识到我们应该几个月前就做这个分析,但事实是,自从真正有新内容可写以来已经过去很长时间了。之所以没有内容可写,正如我们在这个系列的第3部分中所说,我们真诚地在等待一项新法律。
遗憾的是,前总统洛佩兹·奥夫拉多尔任期六年期间所做的承诺,即内政部(SEGOB)将促进对《联邦游戏与彩票法》(法律)及其规章的改革,以符合“技术进步和社会变革”(内政部2020-2024年部门计划的文字表述),未能实现。
正如我们的读者所知,墨西哥历史上首次有了一位女总统:Claudia Sheinbaum Pardo。尽管这无疑是墨西哥从性别平等的角度看是一个重要的里程碑;但事实是,对于国内的游戏和抽奖行业来说,根据墨西哥游戏的社会和技术现实所承诺的新法律——即将结束2024年——似乎已经渐行渐远。
然而,令人惊讶的是,就在今年11月底,众议院政治协调委员会主席Ricardo Monreal公开声明,墨西哥总统Claudia Sheinbaum或新任内政部长Rosa Icela Rodríguez将在未来几周向联邦国会提交一项新的游戏和抽奖法案的倡议,以“打击这方面的腐败和避免敲诈”。
几天后,Sheinbaum总统似乎与议员Monreal的声明相矛盾,她说“不,目前没有新法律”,但SEGOB的负责人正在努力根除任何腐败迹象。“她正在与赌场所有者交谈,以便如果有任何腐败……立即报告”,总统还承认法律“来源于很久以前,但我们还没有提案。”
无论是新任墨西哥总统还是当时的国会议员的声明,都重新激发了我们这些坚信我们的国家需要新立法的人的幻想,但也必须说,同时重复了其他人的怀疑——特别是国际观察者。
不幸的是,缺乏与行业最佳实践相符的当前监管框架使得自由裁量权和腐败有了自由发挥的空间,阻碍了透明和高效流程的实施,并为这一依赖数十万就业岗位和数十亿比索税收的商业活动产生了法律不确定性和损失。
有一些非常具体的问题必须并且可以很快得到解决,例如保障游戏机的合法进口,其操作只在墨西哥由SEGOB正式授权的游戏场所内允许,以及保证自由访问出现在博彩和抽奖总局网站上的数据库,这个数据库并不总是可用的(因为它使用旧的软件版本),也不是最新的(关于许可证持有者及其场所的信息不完整)。
让我们希望即将上任的SEGOB负责人,部长Rodriguez,通过同样新任的博彩和抽奖总监Maria de Lourdes Ramirez Garcia,能够从她的职位上更多地关注困扰合法游戏行业的问题。
该行业是不可否认的经济力量,政府本身预见2025年的收集增长约为8%,与2024财年联邦收入法规定的3,421.6百万比索相比——如果不促进必要的监管条件,这种贡献几乎无法维持,以继续参与国家的经济生产。