本月初,最高联邦法院 (STF) 部长 André Mendonça 通过了一项初步决定,禁止 Loterj 许可证持有者在巴西境内经营,同时要求使用地理位置跟踪,以确保他们只能接受里约热内卢州境内的投注。
Loterj 对该决定的上诉被驳回,Mendonça 声称国家监管机构的反驳仅仅因为“不同意上诉决定”。
坎萨多认为,STF 的行为危及巴西合法博彩市场的稳定,该市场于 1 月 1 日正式启动。
坎卡多在《米加拉斯》的一篇文章中写道:“巴西博彩业的法律不确定性暴露了法律弱点、不公平竞争和官僚主义,阻碍了市场并损害了经济。”
“巴西博彩市场的不公平竞争阻碍了企业家精神,削弱了国民经济,不仅得到了非正式(非法)运营商的支持,而且得到了公共行政部门本身的支持,这系统地助长了法律的不确定性,从而鼓励了秘密行为。”
Loterj 的论点是什么?
Loterj 上诉的理由是,他们认为门东萨的裁决存在“缺陷、遗漏、模糊和重大错误”。该公司认为,该裁决可能会导致国家税收收入下降,并扰乱巴西的持牌博彩业。
Loterj 还抱怨说,强制性地理定位跟踪是2023 年 12 月第 14,790 号法律才创建的,大约是在 Loterj 的认证通知 01/2023发布六个月后。
Loterj 的认证通知规定,只要有“投注者的明确声明和同意”即可将投注视为在里约热内卢州境内进行。
国家监管机构声称,门东萨“被工会误导”,并没有预先要求 Loterj 持牌人使用地理定位技术。
“换句话说,根据明显的逻辑和系统对称性,Loterj 过去的行为应受到保护,这些行为受其 01/2023 号认证通知的约束,因为它们先于行政部门的行为,而行政部门的行为没有预见到任何领土限制,对吗?”坎萨多说。
“嗯,巴西政府可不是这么想的,这再次违背了巴西博彩合法化所依据的自由企业的社会价值观。”
巴西过度监管的威胁
获得 Loterj 授权的运营商已向联邦政府缴纳了超过 1 亿巴西雷亚尔(1,330 万英镑/1,580 万欧元/1,610 万美元)的税款。
Loterj 认为,这些国家贡献将受到 STF 裁决的威胁,以及位于避税天堂并在巴西博彩市场运营的公司的存在。
目前,巴西有 14 家公司拥有全面经营许可,另有 54 家公司获得临时授权。这些运营商有 30 天的时间来确保博彩系统全面认证等方面的工作顺利完成。
“该联盟本身利用神创论和其自身的邪恶,在司法部门的支持下,为合法投注提供了一个真正充满敌意的环境,特别是因为它对国内的投注制定了更严格的规则,而无数位于避税天堂和中国的参与者,不受巴西法律的约束,继续在不遵守相同竞争条件的情况下运营,在该国自由经营,不征收联邦、州和市政税,甚至代表逃税,”坎卡多补充道。
在 Loterj 看来,这种“不信任和不安全的不平等局面”对巴西的赌徒来说最为不利。如果过度监管继续下去,可能会将赌徒和运营商推向黑市。