税务专家路易斯·杜兰·罗霍警告ISC的不规则性。
秘鲁.- 路易斯·杜兰·罗霍，该国最杰出的税务专家之一，也是秘鲁天主教大学税法教授，他指出，对秘鲁在线赌注征收消费选择税（ISC） 是不可行的，因为缺乏构成税收假设的基本要素。
杜兰·罗霍向当地媒体《共和国报》解释说，根据第31557号法律的第1条，这项法规旨在规范在线赌博游戏，这是一项之前未受规范的活动。在法律出台之前没有相关规定，从法律上讲，不能认为这些赌注在税务上存在。
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这位专家澄清说，在这项法律的第3条中，引入了“远程体育赌注”和“远程游戏”的具体定义，这些术语在之前的秘鲁立法中未被考虑。据杜兰·罗霍所说，这意味着我们正在处理一种新的赌注和游戏模式，这使得ISC对这些新模型不适用。
杜兰·罗霍强调，由于这种活动在之前的法律框架中不存在，因此不可能受到税收。在他的分析中，他评论说，在IGV和ISC的法律中，第50条原本对赌博游戏征税，但没有任何法律或实际的依据来包括在线赌注。他断言，制定规范的人认为他们包括了传统的赌博游戏，但实际上并没有，他称这一规范为一个错误。
这位专家解释说，从他的税务角度来看，因为缺乏税收假设的基本要素，如“什么”和“在哪里”，所以没有将远程游戏和远程体育赌注包括在31557号法律中。
「在1644号立法法令中没有具体说明什么被征税，只是说明在哪里适用法规」，他断言。对于杜兰·罗霍来说，这种不明确性使得税收成为一种「死税」，因为没有对正在征税的内容的明确定义，就没有法律依据来应用税收。「一个规章也不能定义正在征税的内容」，他补充说。
此外，这位税务专家强调，新法律规范了之前不存在的活动，这提出了一个难题：如何将这些新的赌注模式纳入之前只考虑实体游戏的定义中？据杜兰·罗霍说，这种通过解释进行的扩展不符合法律保留原则。
