虽然大多数欧盟成员国都已采用现代在线赌场游戏许可框架，但奥地利仍然是仅有的两个仍在坚持过时垄断制度的国家之一。这使奥地利玩家面临风险，并导致数亿税收无法征收。
布鲁塞尔，欧洲博彩和博彩协会 (EGBA) 认为，奥地利正在进行的政府谈判为根据欧洲最佳实践改变其博彩监管提供了重要机会。该国过时的博彩垄断框架不仅落后于当代欧洲标准，而且还积极破坏消费者保护、监管监督和税收。
尽管 21 个欧盟成员国已经通过在线赌场游戏多许可证制度全面实现了在线赌博框架的现代化，但奥地利仍然像波兰一样，仍旧停留在过去，维持着垄断制度。其后果显而易见：黑市蓬勃发展，成千上万的奥地利玩家在不受监管的网站上赌博，而当地消费者保护措施或政府监督都无法触及。
在此背景下，EGBA 呼吁奥地利政府谈判代表——总理内哈默 (ÖVP)、主席巴布勒 (SPÖ) 和主席梅因-赖辛格 (NEOS)——抓住改革时机。通过在新政府计划中优先引入在线赌场游戏多许可证制度，他们可以在前财政部长布伦纳发起的改革基础上再接再厉，将奥地利的赌博监管带入 21 世纪。
整个欧洲都在大力推进现代博彩改革。芬兰最近决定结束垄断，在 2026 年开放包括赌场游戏在内的在线博彩市场，以促进竞争，效仿丹麦和瑞典的成功做法。丹麦的经验尤其具有启发性：在 2012 年引入多许可证制度后，到 2023 年，受监管的在线博彩市场渠道化率从 72% 飙升至 90%，消费者保护得到改善，并产生了大量新的税收收入。
改革案例：在线赌场多牌照的三大主要优势
更好的玩家保护：通过将在线赌场游戏纳入监管框架，奥地利可以通过强制性保障、更安全的赌博工具和全面的消费者保护措施保护其公民。目前，成千上万的奥地利玩家在不受监管的网站上赌博，没有任何保证的基本保护，例如自我排除。
监管监督力度增强：多许可制度将使奥地利当局能够更好地监督其在线赌博市场，从而取代目前大部分赌博活动暗中进行的局面。这意味着更好的监控、更有效的控制以及真正执行更安全的赌博措施的能力。
更大的经济效益：分析表明，通过将目前不受监管的在线赌场活动纳入税收体系，在线赌场游戏的多重许可可以在 2030 年前产生 10 亿欧元的额外税收收入 。
奥地利正处于十字路口：它可以借鉴欧洲二十年的监管经验，设计一个一流的框架，既保护参与者，又实现经济效益最大化。
改革之路：四个基本步骤
创建竞争性许可框架：用强大的多许可系统取代国家垄断，该系统将强有力的消费者保护与开放的市场竞争相结合。这将使奥地利与欧洲最佳实践保持一致，同时创建一个充满活力、监管良好的市场。
建立独立监督机构：建立具有真正执法权和明确独立性的专门博彩机构。这个新监管机构将通过数据驱动的监管监督来监督运营商、执行合规性并维护市场诚信。
加强消费者保护：使奥地利的博彩法与欧洲在玩家保护监管方面经过验证的最佳实践保持一致，包括强制性的安全博彩工具、安全博彩推广的要求、自我排除制度和负责任的广告。 正如 EGBA 最新的可持续发展报告所显示的那样，我们的成员在这些领域取得了重大进展。
设计明智的税收政策：为在线赌场游戏建立具有竞争力的基于 GGR 的税率，通过平衡两个关键目标来优化税收收入：产生可持续的税收收入并确保持牌运营商能够提供有效与离岸网站竞争的产品。
EGBA 秘书长Maarten Haijer强调改革的紧迫性：“欧洲各地的证据清晰且令人信服：多许可制度行之有效。它将博彩活动带入受监管的市场，保护消费者，并产生可观的税收收入。随着政府谈判的进行，奥地利拥有绝佳的机会来现代化其在线赌场监管方法，并从其他地方行之有效的监管方法中受益。现在是采取行动的时候了。”
关于 EGBA
欧洲博彩和博彩协会 (EGBA) 是一家总部位于布鲁塞尔的贸易协会，代表在欧盟内成立、获得许可和监管的领先在线博彩运营商，包括 bet365、Betsson、Entain、Evoke、Flutter、Kindred Group、LeoVegas 和 Superbet，而 Aircash 和 Sumsub 则是准会员。EGBA 与国家和欧盟当局以及其他利益相关者合作，致力于建立一个监管良好、渠道畅通的在线博彩市场，提供高水平的消费者保护，并考虑到互联网和在线消费者需求的现实情况。
EGBA 成员符合最高监管标准，共拥有 267 个在线博彩牌照，为 22 个不同欧洲国家的 3250 万客户提供服务。它们约占欧洲在线博彩总博彩收入 (GGR) 的三分之一。
