菲律宾最高法院近日作出一项具有深远影响的裁决，确认地方村镇在举办宾果（Bingo）游戏等筹款活动时，享有自治权，无需向菲律宾娱乐博彩公司（PAGCOR）申请许可。这一判决不仅为社区组织筹款活动提供了更大自由，也被视为对地方治理权力的一次重要确认。
该裁定于本周正式公布，以11票赞成、4票反对的多数通过，明确指出巴吉奥市的特兰科维尔村、军事禁区和展望大道等地此前举办的宾果筹款活动是合法行为，PAGCOR无权干预或设限。
在周三举行的新闻发布会上，最高法院发言人卡米尔·廷（Camille Ting）对媒体表示，法院的裁定依据的是宪法赋予地方政府的自治原则。她强调：“只要相关活动具有公益性质、符合法律规定，并确实用于社区发展，就不应受到国家娱乐监管机构的阻碍。”
廷进一步指出，依据菲律宾第9487号共和国法案（即《PAGCOR宪章》），PAGCOR的权限主要适用于全国性、商业性的大型博彩项目，而不涵盖由地方政府单位主办、目的为社区服务的小型公益游戏活动。
此次裁决受到各界高度关注，被广泛解读为对“国家监管”与“地方自治”之间界限的一次法律明确。许多法律专家认为，这一判决为地方基层单位今后自行开展游戏型筹款活动打开了合法窗口，有望激励更多社区在不依赖中央审批的前提下，积极推动公共事务、自主募集发展资金。
同时，部分议员也对裁决表示欢迎，称其“还权于地方”，为发展社区经济注入灵活性。社会组织与基层干部普遍认为，宾果游戏作为一种传统、广受欢迎的社交形式，若用于筹措公共资源、发展教育、卫生或基础设施建设，将对提升社区凝聚力和自主性产生积极作用。
不过，也有声音提醒，此类地方活动在放宽监管的同时，仍应确保公开透明，并防止被不法分子利用，从公益变为非法赌博。为此，有立法者建议，地方政府应出台配套条例，规范游戏举办流程、明确收益使用去向，并加强对未成年人参与的限制。
此番裁定不仅影响巴吉奥市三地的个案处理，也预示着未来全国范围内数以千计的村镇，在举办类似筹款活动时将拥有更明确的法律依据与操作自由。
PAGCOR方面截至目前尚未就最高法院的判决公开回应，但预计此裁决将在全国博彩政策和地方财政自主权的讨论中，持续引发关注和争议。
