随着第19届国会会期进入倒计时,参议员张侨伟(Sherwin Gatchalian)正全力推动两项关键立法:永久禁止菲律宾离岸博彩运营商(POGO),以及大幅提高电子烟产品税率。
这位参议院税务委员会主席强调,两项提案均已获得跨党派支持,有望成为本届国会的重要立法遗产。
POGO禁令:从行政令到法律固化
尽管总统令已明令禁止POGO运营,张侨伟指出:"现行行政命令缺乏国会立法支撑,可能导致执法漏洞。"他援引参议院调查报告显示,该行业已深度关联洗钱、人口贩运等跨国犯罪,2023年涉案金额高达38亿比索,更造成移民局、国税局等监管机构系统性腐败。
值得注意的是:
菲律宾娱乐博彩公司(PAGCOR)数据显示,POGO相关犯罪近三年增长240%
参议院调查发现,约67%的POGO员工涉嫌非法居留
中国等主要客源国持续施压要求取缔跨境赌博
同步推进的电子烟税改法案拟将税率提高300%,张侨伟警告:"技术性走私正使菲律宾成为尼古丁盐类产品的倾销地。"最新卫生部调查显示:
13-17岁青少年电子烟使用率两年内激增450%
82%的未成年用户通过社交平台购买
走私电子烟约占市场份额35%,年逃税额超20亿比索
"走私者总是选择申报税负最低的品类,"张侨伟在dzBB电台专访中揭露,不法分子常将高浓度尼古丁盐伪装成普通电子烟液入境。今日召开的听证会或将确立分级征税标准,按尼古丁含量实施差别税率。
据参议院内部消息,张侨伟已与参议长米格尔·苏比里(Juan Miguel Zubiri)达成共识,将两项提案列入优先审议议程。分析人士指出,这既是打击犯罪的社会治理需求,更是财政收入的结构性改革——POGO产业萎缩后,电子烟税收可望填补约40%的财政缺口。