巴西参议院日前正式通过了PL 2.985/2023号法案,该法案旨在对赌博广告进行严格限制,尤其聚焦于固定赔率投注广告。这一立法举措标志着巴西对博彩行业监管趋严,尤其是在广告传播方面,意在减轻社会风险并保护弱势群体。
法案原本提议全面禁止所有形式的博彩广告,但在多方协调后,内容被修改为“限制”而非“全面禁止”,让合法运营商仍保留有限的广告空间。不过,新规明确列出多个禁止事项,涵盖了传统与数字媒体的多个层面。
广告禁令包括但不限于:在体育比赛直播期间播放广告、广播节目中更新即时赔率、发布印刷类广告、通过短信或电话直接推送信息,以及在体育场馆投放博彩品牌。此外,法案也禁止与裁判的直接或间接赞助、使用吉祥物或卡通形象,以及带有性别歧视、厌女倾向或物化身体的内容,防止将博彩与性别刻板印象挂钩。
该法案还限制与公众人物的合作,包括运动员、艺人、网红、广播员或政府官员,防止这些具有社会影响力的角色通过代言鼓励公众参与博彩活动。
推动该法案的参议员斯蒂文森·瓦伦蒂姆指出,博彩广告正在制造不切实际的幻想,让许多民众误以为可以通过赌博一夜致富。他直言:“一些人因此沉迷,最终失去资产、陷入债务、患上心理疾病,甚至走向自杀。”他警告说,社交媒体上的炫富式博彩宣传正在误导公众。
参议院体育委员会主席莱拉·巴罗斯也对博彩广告泛滥表示担忧。她指出:“我们看到大量博彩广告正在传播,但它们带来的并非是行业成长的希望,而是赌博成瘾和自杀率的上升。”
尽管部分足球俱乐部对该法案表示担忧,认为可能对球队赞助和运营资金造成冲击,参议院仍以30票赞成、6票反对的结果通过了法案。目前,该法案正紧急递交至众议院审议,一旦获得批准,将正式生效实施。
随着巴西近年来逐步开放体育博彩市场,立法者也开始重新评估其监管架构,广告成为首个被重点整治的领域。此举显示,巴西政府正尝试在行业发展与社会责任之间寻求新的平衡。