尽管斯里兰卡正准备推行更严格的赌博监管机制，但官员们警告称，活跃于赌场推广的博彩中介人（即“博彩代理”）可能仍游离在监管和税收体系之外，成为潜在的法律灰区。
据《星期日泰晤士报》报道，在最近一场公共财政委员会会议上，来自中央银行和金融情报机构（FIU）的代表指出，目前现行法律对博彩中介的管控几乎为空白，且难以追踪其资金流动。虽然赌场本身已被纳入税收和监管体系，但中介是否也适用，至今仍无定论。
央行官员坦言，目前缺乏实时追踪机制来掌握博彩中介将资金进出境的具体方式。这使得打击洗钱和加强税务合规变得异常困难。
目前正在宪报发布阶段的《博彩监管局法案》虽标志着斯里兰卡朝正式立法监管迈出一步，但业内指出，该法案未就中介许可、监管义务或发放信贷的合法性做出明确规定。相比之下，澳门等成熟博彩市场对中介管理则更为严格，要求中介持牌，并禁止发放信贷，斯里兰卡则尚无类似条文。
这一监管空白在梦之城赌场即将在科伦坡开业之际变得更为敏感。该赌场由新濠博亚度假村与当地企业 John Keells Holdings 联营，持有为期 20 年的运营牌照。分析人士指出，随着高端博彩市场的拓展，中介角色或将更加活跃，若不及早规范，可能引发更大的金融和社会风险。
此外，停靠在斯里兰卡海域的外国游轮上的赌场运营也引发了担忧。金融情报机构官员指出，这些游轮在法律适用与监管范围上存在漏洞，容易成为避税和洗钱的通道，应尽快出台针对性措施。
会议还涉及国际金融制裁合规问题。金融监管机构重申，尽管有政治言论声称对俄交易有放松，但鉴于美国制裁，涉及俄罗斯实体的金融往来在斯里兰卡依然被禁止，银行和支付机构需保持警觉。
整体来看，尽管斯里兰卡正试图建立现代化的博彩监管体系，但围绕博彩中介的模糊地带仍构成合规与金融风险的盲点，需在立法落地前加快补丁与修正。
